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中信建投:明年政策将以全方位扩大内需和“AI+”为核心
===2024-12-16 16:53:14===
运周转量占比力争分别提高至11%、23%左右,港口集装箱铁水联运量保持较快增长。培育一批具有国际竞争力的现代物流企业,统一高效、竞争有序的物流市场基本形成。  三是科技创新聚焦AI+。“科技创新”在去年重点工作的排序中位列第一,独立成段且用较大篇幅罗列了多个新兴技术、产业、赛道。今年科技相关表述重点聚焦在“人工智能+”,我们预计“AI+”将是未来科技类主题的核心品种。另外科技创新今年处于“新质生产力”的大段落中,位列各重点工作第二名。新质生产力其他工作还特别提到了:健全多层次金融服务体系、整治内卷式竞争,规范地方政府和企业行为等。  四是改革举措从谋划到落实。去年由于三中全会尚未召开,改革相关表述为“谋划进一步全面深化改革重大举措”,而今年三中全会召开后,表述为“推动标志性改革举措落地见效”,重心明显更加偏向改革措施的落地。具体包括:高质量完成国有企业改革深化提升行动,出台民营经济促进法,开展规范涉企执法专项行动,制定全国统一大市场建设指引,统筹推进财税体制改革,深化资本市场投融资综合改革。目前《民营经济促进法(草案征求意见稿)》公开已有2个月,草案中“平等对待”“公平竞争”的内容是亮点。而“规范涉企执法专项行动”是本次会议部署的第三个专项行动,体现了对民营经济健康发展的重视。  五是对外开放更关注应对外部冲击。扩大高水平对外开放是明年重点工作的第四点,和去年相比,更加强调“稳外贸、稳外资,有序扩大自主开放和单边开放”,这明显是针对明年特朗普再次上台可能出现的“关税2.0”局面提前进行的政策部署。我们预计如果特朗普再次对华加征关税,我国应该会有相应扩内需和稳外贸的政策对冲其外部冲击。  六是房地产是最后亟需稳住的系统性风险。在第五点“有效防范化解重点领域风险”中,相比去年提及的“房地产、地方债务、中小金融机构等风险”,地方债务已经不是核心风险。而房地产仍被提及,相关表述“持续用力推动房地产市场止跌回稳”和9·26政治局会议提出的“促进房地产市场止跌回稳”相比,政策力度更强,由此可见,明年各地还将以更大力度持续出台房地产相关政策。“城中村和危旧房改造”也将是重点方向“加力实施”。  七是保障和改善民生力度政策力度加码。和去年“切实保障和改善民生”表述相比,今年要求“加大保障和改善民生力度”,政策力度加码。政策重点一是注重就业支持,要求“实施重点领域、重点行业、城乡基层
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