3月5日提请审议的政府工作报告提出，大力推动中长期资金入市。在推动“长钱”入市的背景下，如何营造“长钱长投”的制度环境是当前行业关注的一个重要话题。   近年来，随着公募基金规模持续扩容，其在上市公司中的“话语权”也不断增强。这不仅体现在对公司的定价权上，还体现在对公司治理的参与度上。公募基金如何更好地代表基金份额持有人行使投票表决权，更积极地参与上市公司治理，越来越受到市场关注。专家认为，机构股东参与公司治理，能够有效推动上市公司提高透明度、提升治理水平，进而增强市场对上市公司的信心，吸引更多投资者，并提升资本市场资源配置效率。     指数基金“话语权”增强   华创证券近期发布研报显示，近年来，以ETF和指数型基金为代表的被动投资规模快速攀升，被动投资在上市公司治理中的“话语权”边际提升。截至2024年第三季度，被动指数型基金持有A股市值首次超过主动权益类基金。华创证券预计，指数基金在上市公司中的“话语权”将不断增强，在参与公司治理等方面大有可为。   研报数据显示，截至2024上半年，被动基金持有比例超过10%的个股有81只。同时，A股上市公司前10大股东中，至少包含1只ETF基金的公司数量为1294家。华创证券表示，在乐观情况下预计2025年指数基金持股比例达到10%及以上的公司数量有望突破120家，持股比例在5%到10%（不含之间的公司有望突破400家。   从国际经验来看，以美国市场为例，40%的上市公司第一大股东是指数基金三巨头贝莱德（BlackRock、先锋领航（Vanguard、道富（State Street的其中之一；标普500指数公司中，更有超过80%的上市公司第一大股东是这三家机构之一。“相对较高的持股比例意味着，机构投资者通过行使股东投票权及与上市公司开展沟通，能够对上市公司产生较大的影响，参与治理的效果也将更为显著。”紫顶（北京企业服务有限公司合伙人唐淑薇表示。   华创证券认为，展望未来，指数基金将加速发展为市场重要参与者，并在优化上市公司治理、推动上市公司提升分红水平以及引导上市公司持续回馈投资者等方面发挥积极作用。   机构“用手投票”   近期，由中国上市公司协会、易方达基金、紫顶联合发布的关于机构投资者参与上市公司治理的调研报告（2024显示，在参与上市公司治理方面，境内机构仍处于探索发展阶段。不少境内投
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