。 我们要进行宏观调控，如果现在大量地转移支付给地方，如果地方财政支出的效率又不高的话，那么我们宏观调控的效率也受到影响， 85%在地方，15%在中央，这个比例显然太低了？ 我觉得应该50%左右在中央，这样的话，宏观调控才会让大家觉得更有信心，所以，这个比例关系我觉得还是要调整。 其次是观念的问题，因为经济学从某种角度来讲，是研究人的行为的。 我们对地方政府怎么考核，那也决定了地方政府官员的行为会怎么表现。 如果我们非常强调GDP，那么地方政府肯定重投资轻消费，因为大家通常都认为投资是快变量，消费是慢变量。 然后为什么又会涉及到很多重复建设问题呢？ 那是因为我们在考核上面要确定高新技术产业、科技产业的占比要占到多少， 大家一哄而上，光伏过剩、锂电池过剩、电动车过剩是吧？ 我觉得我们对于这种行为的管理很重要。这次政府工作报告也专门讲到了，投资要注重于对人的投资。 我们还是要强调以人为本，对地方的考核应该要优化。 要加入这种对人的投资指标，对促消费的指标，对农民工城市化等等这些方面去思考。 关注人口流向 投资消费要顺应人口趋势 第四个方面，我觉得应该从当前人口老龄化加速和人口流动这样一种大趋势，来考虑如何促进投资和促进消费。 虽然户籍制度各方面也约束了人口的流动， 但我觉得它改变不了人口从农村到城镇流动，从北方向南方流动，从西部向东部流动，这样一种大趋势没法改变。 这样的话，我们如果要再投基础设施，那你要看看未来十年中国人口流动会怎么样？ 如果中国的人口流动方向是从北往南流动的，那么我们对南方的投资是不是应该增加， 中国的高铁总里程要占到全球的2/3，中国的高速公路要占到全球高速公路总里程的45%， 中国的地铁要占到全球地铁总里程的43%以上，我们的5G基站要占到全球60%多。 所以，这些投资从理论上来讲的话都是有必要，但是不是符合提出来的要提高投资效益这个要求， 它现在讲的不是“效率”，是“效益”， 效益就要有收入，要有现金流。 如果说未来有些地方会成为像美国当年的铁锈地带，那么这方面的前期投资可能会出现浪费， 所以，我觉得农村人口的流向方面非常重要， 要布局投资，而不是说一厢情愿地，每个地方都应该要投。还是要有经济数据来衡量，用经济指标来衡量。 另外的话，从人口老龄化加速这样的角度来讲， 我想我们面对的是巨大
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