其配套规则的出台，旨在将《行动方案》的原则性要求转化为具体举措，其核心在于推进公募基金业绩比较基准的规范管理，并强化主动投资过程中的纪律约束，以此引导行业机构恪守“受人之托，代客理财”的初心，夯实各类投资风格的基础，致力于为投资者提供长期可持续的回报，推动公募基金行业高质量发展。基金公司与投资者利益绑定更加紧密《指引》落实《行动方案》有关精神要求，明确管理人应建立以基金投资收益为核心的考核体系，体现产品业绩和投资者盈亏情况，健全与基金投资收益相挂钩的薪酬管理机制。晨星(中国)基金研究中心高级分析师代景霞指出，出台《指引》《操作细则》主要是为了解决当前公募基金市场存在的一些突出问题。比如以往业绩比较基准设定比较随意，缺乏有效约束，无法准确反映基金投资策略和风格，而且基金经理在实际投资管理的过程中对业绩比较基准的关注度也偏低，导致部分基金持仓严重偏离基准，“挂羊头卖狗肉”的现象屡见不鲜。这也引发基金风格漂移、赌“赛道”以及“抱团”等现象，从而导致基金业绩波动加剧，更催生了 “基金赚钱而基民不赚钱” 的怪象，严重影响投资者体验。中国银河证券数据显示，主动权益基金业绩与基准相关性有待大幅度提高，按照过去三年平均值口径，权益基金相关性是0.8109，其中主动权益基金0.7434；债券基金业绩与基准相关性不强。代景霞认为，《指引》《操作细则》的出台有望强化业绩比较基准的约束作用，能让投资者更清晰地了解基金的投资目标和风险收益特征，准确评估基金表现，并将业绩比较基准作为参考标准，判断基金经理的投资能力和产品是否符合预期，进而选择更适合的基金产品，保护自身利益。《指引》提出，主动管理权益类基金长期投资业绩明显低于业绩比较基准的，相关基金经理的绩效薪酬应当明显下降。华夏基金称，基金公司与投资者的利益绑定更加紧密，将为投资者提供更加优质的服务，进一步提升投资者的获得感和满意度。“这一制度完善有望显著提升投资者的投资体验。”华夏基金还认为，清晰的业绩比较基准有助于投资者形成合理收益预期，准确识别产品风险收益特征，做出符合自身需求的资产配置选择。同时，投资者能够通过对比基金实际收益与基准表现的差异，客观评估基金管理人的专业能力。具体来看，《指引》明
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