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【私募基金行业厚植中国特色金融文化践行新时代社会责任系列专题】做好普惠金融大文章 服务民营经济与农业新质生产力发展
===2025/11/19 21:35:34===
为私募基金服务乡村振兴提供了可参考的样本,通过专业化团队运作和机制化制度保障,基金机构可实现“投得准、管得好、退得出”的闭环管理,保障乡村产业项目可持续运行。产业基金在提升金融服务可及性、改善乡村基础设施、拓展产业链延伸等方面发挥了重要作用,在输血基础上不断增强造血能力,有效缓解农村地区长期存在的融资难、发展慢等问题。  在国家乡村振兴战略深入推进的大背景下,基金机构尤其是具备国资背景的市场化管理平台,正逐步成为金融支持乡村发展的重要力量。通过资本与产业协同、项目与政策对接,基金不仅能精准对接地方需求,也有助于推动乡村产业提质升级,实现多方共赢。未来,私募基金行业应继续深耕区域,推动金融资源有序下沉,不断拓展服务边界,在助力乡村振兴、促进共同富裕中展现更大作为。  榆煤基金:以普惠金融推动农业农村可持续发展  普惠金融是推动农业农村现代化和实现乡村振兴战略的重要抓手。当前,在全国统一大市场和高质量发展导向下,地方政府正逐步探索以“产业基金”为核心的市场化工具,替代传统的财政补贴、税收优惠等手段,精准引导资本要素流向农业农村。在这一背景下,榆林市煤炭转化基金投资管理有限公司(简称“榆煤基金”)围绕“以工哺农”思路,联合央地能源企业,发起设立系列乡村振兴主题基金,推动县域主导产业发展,成为私募股权基金助力普惠金融和乡村振兴的典型样本。  榆煤基金立足县域经济发展的现实需求,重点发力农业特色产业、农产品加工、清洁能源与文旅等方向,通过设立振南基金、榆横发展基金、聚力产业基金等多支专项基金,总规模逾10亿元,探索“财政+市场化”路径,拓宽涉农企业融资渠道,助力农业产业延链、补链、强链,推动农业农村可持续发展。  具体实践中,榆煤基金坚持以市场化方式运营基金,注重资金使用效能和投后赋能能力。一是转变支持模式,基金不再依赖传统财政补贴,通过以投带产、以投代补,引导上下游产业协同落地,完善县域农业生态体系。二是降低融资门槛,基金作为耐心资本,通过股权投资方式介入企业成长早期,有效缓解涉农中小企业因缺抵押、周期长等问题面临的融资瓶颈。三是注重投资治理,在项目投资前开展全面尽职调查,明确资金用途与退出机制,投后则通过派驻董监高等形式参与企业治理,协助企业提升规范化水平和风险防控能力。四是推动产业协同,围绕农业主导产业建立项目筛选与跟投机制,助力形成具有集聚效应的本地化农业产业链。  
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