着力扩大有效投资，实现良性互动。他提出两大着力点：一是加快形成与新阶段相适应的城乡建设和房地产发展新模式。过去以解决住房短缺为特征的大规模粗放式城乡建设和房地产投资扩张时代已结束，但以提升城乡环境和住房品质为主的投资和消费需求依然很大。如城市更新和环境优化需求、居民高品质住房调换需求、对老旧楼房和小区的升级改造需求；乡村基础设施、农房品质提升、村容村貌改造、垃圾污水处理等需求。“十五五”规划建议提出，要“健全城乡统一的建设用地市场”“盘活用好低效用地、闲置房产”。需加快探索通过深化改革有效盘活土地要素、释放投资需求，以及拓宽乡村建设资金来源、增加农民财产收入。   二是应大力提振民间投资和外商投资。当前我国投资领域结构矛盾比较突出，应通过深化改革、扩大开放，改善营商环境，稳定和提升企业预期和信心。在对外资开放方面，应在进一步提升开放水平、扩大开放领域的同时，以更大的力度推进制度型改革和开放。
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