的监管态度震慑违法主体。为实现标本兼治、全链条治理，证监会等八部门还联合印发了《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》（以下简称《实施方案》），划定为期两年的集中整治周期，确立“坚决取缔非法、稳妥清理存量”的核心目标，也进一步彰显了证监会加强金融监管，严打非法跨境经营活动的决心。《每日经济新闻》记者了解到，本次整治覆盖范围全面，除非法展业的境外机构、境内合作主体与非法中介外，违规发布营销引流信息的网站、APP及网络自媒体也被纳入整治范畴。方案明确禁止境外机构在境内开展任何相关经营活动，同时严禁境内主体为其提供技术运营、客户服务等配套支持。针对存量投资者，监管设置过渡期安排，整治期内仅允许存量账户单向卖出资产、转出资金，禁止新增买入和资金转入；整治期满后，相关境外机构需全面关停境内网站、交易软件及配套服务，且投资者原有账户与持仓资产不会被强制清理，充分兼顾市场实际与投资者权益。坚持开放导向：开正门、堵偏门，构建跨境监管长效体系在市场人士看来，严打非法跨境展业，并不意味着收紧跨境投资渠道。正如吴清所说，监管打击的是违法违规跨境展业，对投资者依法合规的跨境投资活动是支持的。正所谓“开正门、堵偏门”，既支持合法合规的跨境投融资活动，又依法打击各类跨境违法违规行为，切实维护市场正常秩序和投资者合法权益。《每日经济新闻》记者了解到，目前境内投资者可通过港股通、合格境内机构投资者（QDII）、跨境理财通等正规渠道参与境外市场投资，这些渠道受到完整的境内法律与监管体系保护，资金交易、权益保障均有完善机制支撑。与之形成鲜明对比的是，通过非法境外机构参与跨境投资，潜藏诸多致命风险。一方面，非法平台不受境内监管约束，投资者资金极易遭遇挪用、平台跑路等问题，一旦出现纠纷，跨境诉讼成本高、取证难度大，投资者往往维权无门；另一方面，开户提交的身份证、银行卡等个人敏感信息存在被泄露、倒卖的风险，易诱发电信诈骗、银行卡盗刷等次生问题。此外，违规换汇、借助地下钱庄完成资金跨境流转，还会触碰外汇管理红线，参与者可能面临行政处罚，情节严重者还将承担刑事责任。监管持续深化整治，根本目的就是切断风险源头，守护投资者切身利益。当前，整治工作已形成多部门协同、央地联动的立体化工作格局。证监会牵头统筹综合整治工作，金融监管总局、国家外汇局强化境内银行账户管理与外汇资金汇出审核，严厉打击地下钱庄；国家网信办
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