证监会近期高层频频亮相。过去这一个月间，证监会主席、副主席、主席助理等多位高层通过年终各大论坛、学习十九大等各种形式，向市场传递监管信息多达15次，不仅总结了过去一年资本市场在监管方面的工作成效，还勾勒出市场未来发展的监管改革图谱，从监管思路到改革松紧度，从股权融资到市场化改革，不一而足。我们可以从他们的讲话中管中窥豹，获得一些关键信息。  资本市场改革发展总体思路明了  在证监会党委举办系统会管干部学习贯彻党的十九大精神第一期专题轮训班上，证监会主席刘士余要求证监会监管干部要从大局思考谋划资本市场各项工作，努力实现新时代资本市场的新气象新作为。  “在全面建成小康社会的决胜期，资本市场的改革发展稳定工作要突出抓重点、补短板、强弱项，把发展直接融资放在更加突出位置，充分运用资本市场机制，主动服务国家战略，坚决打好防范化解重大风险等三大攻坚战。”刘士余表示，要加快建设多层次资本市场，深化新三板改革，规范发展区域性股权市场，积极探索股权众筹试点，推动经济发展实现质量、效率、动力“三大变革”。努力推动形成资本市场双向开放新格局，以开放促改革，以开放促发展。要贯彻总体国家安全观和意识形态工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，深化简政放权，构建亲清新型政商关系，切实维护广大投资者的合法权益。  从这段讲话中，可以看出抓重点、补短板、强弱项，把发展直接融资放在更加突出位置将是资本市场改革的主要路径，具体来看，就是要加快建设多层次资本市场，推动市场双向开放。  值得注意的是，资本市场改革路径需要放在党中央、国务院关于资本市场改革发展的决策部署中去理解。党的十九大明确指出，深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。全国金融工作会议还指出，要把发展直接融资放在更加突出的位置，形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系。这为新时代我国资本市场发展指明了方向。  刘士余认为，要把党中央、国务院的决策部署落实到位，就是要抓好资本市场服务实体经济、防控风险、深化改革三大任务。  证监会副主席李超在第八届财新峰会上也提到，和我国实体经济快速发展的多层次多元化融资需求相比，我国资本市场仍然是金融体系中的一个短板，必须努力建设现代化的、具有中国特色、更富有全球竞争力的
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