多层次资本市场。  多层次资本市场发展，新三板是关键  李超认为，要按照市场化法治化国际化的方向，扎实推进资本市场改革，下一步将进一步深化新三板市场改革，推进市场精细化分层，研究差异化的发行、交易、信息披露和监管制度安排。完善上市公司治理准则，提高上市公司质量。推进退市制度改革，健全优胜劣汰的市场机制。积极引导各类长期资金有序入市，大力发展长期机构投资者。推动修订《证券法》和制定《期货法》，推动出台私募投资基金管理暂行条例等行政法规，努力提升依法治市水平。  市场对投融资功能的美好预期与稍显贫乏的制度供给之间的矛盾，已成为了阻碍新三板市场前行的关键。做市指数下跌、流动性不足、定价功能不够完备，这些饱受市场诟病的不足制约着新三板服务实体经济的功能发挥。市场预期，关于交易制度、“三类股东”、分层机制等改革举措有望在近期落地，这是新三板为中小微企业提供了融资渠道，坚定地成长为多层次资本市场“塔基”的重要举措。  与此同时，作为资本市场顶层设计的《证券法》，今年4月修订草案已提请全国人大常委会二审，聚焦注册制等七大市场焦点，2018年，证券法修订即将迎来三审。除了李超外，证监会主席助理张慎峰也强调，要推动两部法律以及私募基金管理条例等修订或制定工作，并指出将持续改革股票发行、退市等制度，进一步健全优胜劣汰机制。这些资本市场“四梁八柱”的基础制度会否在法律框架内得以明确，值得期待。  新股发行和从严审核将常态化  2016年以来，证监会优化股票发行审核流程，严把审核质量关，不断提高审核效率，实现了新股发行常态化；今年10月份以来，证监会完善发审委委员的遴选和管理机制，建立了发审委履职的监察机制，加大中介机构责任，督促市场各方主体归位尽责，多措并举，切实提升IPO企业质量。  未来监管松紧度如何？刘士余在第十七届发行审核委员会就职仪式上表示，必须严把质量关，上市公司是资本市场的基石，要坚决落实依法全面从严的监管理念，严格专业履职、依法审核，防止问题企业带病申报、蒙混过关。  这也预示着在新股发行常态化的背景下，从严审核也将常态化。“对于不合规的企业，要勇于投否决票”这是在现行监管背景下发审委委员的使命。  一组统计数据显示，2016年四季度以来，证监会已先后完成对两批次、47家IPO企业的现场检查，先后向证监会稽查部门移送4家公司涉嫌违法违规线索，对5家企业采取了出具警示函的监
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