售文件，并及时退还投资者的全部投资款项。此外，在穿透管理、理财投顾管理、封闭式产品定义、专区销售等方面，正式稿采纳市场意见，进一步明确相关要求，使得相应条款更有针对性和可操作性。
  允许公募理财通过公募基金间接入市
  此前中国结算发布修订后的《特殊机构及产品证券账户业务指南》，其中就证券账户方面，解除此前对于银行理财参与股票投资的限制，引起市场对于理财产品能否入市的热议。
  按照现行银行理财业务监管制度，私募理财产品可以直接投资股票，但公募理财产品只能投资货币型和债券型基金。
  银保监会有关部门负责人介绍，正式稿延续了征求意见稿的内容，继续允许私募理财产品直接投资股票；在理财业务仍由银行内设部门开展的情况下，放开公募理财产品不能投资与股票相关公募基金的限制，允许公募理财产品通过投资各类公募基金间接进入股市。同时，与资管新规保持一致，理财产品投资公募证券投资基金可以不再穿透至底层资产。
  更值得关注的是，上述负责人介绍，下一步银行通过子公司开展理财业务后，允许子公司发行的公募理财产品直接投资股票，或者通过其他方式间接投资股票，相关要求将在《商业银行理财子公司管理办法》中具体规定。
  理财子公司管理办法或不设销售起点
  公开征求意见期间市场机构反映的另一些意见，则拟在《商业银行理财子公司管理办法》中予以采纳。
  银保监会有关部门负责人介绍，这些意见包括进一步降低理财产品销售起点，扩大销售渠道，将依法合规、符合条件的私募投资基金管理人纳入理财投资合作机构范围，不强制要求个人首次购买理财产品在银行营业网点进行面签，允许发行分级理财产品等。
  理财新规里，投资者销售起点金额从5万元下降为1万元。记者获悉，在《商业银行理财子公司管理办法》中，从监管上不会再设销售起点，交给市场机构自己决定。
  《商业银行理财子公司管理办法》的制定进程也比预料的快。记者获悉，该办法已经有初稿，将会广泛征求意见，经过一定程序后，再向外部公开征求意见。
  此前市场一直关注结构性存款相关规定。银保监会有关部门负责人介绍，银保监会正在制定结构性存款业务的监管规定，下一阶段，将结合本次公开征求意见情况进行修改完善并适时发布实施。
  监管人士指出，将结构性存款和理财业务分开制定两个制度的好处在于，可以更好地区分和厘清结构性存款和理财业务监管框架，促进结构性存款业
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