十二年的操作环境中是相当适用的：通胀低于目标、长期停滞”，但“2025年不是2020年。我们有政策空间了。”   美联储当前基准利率维持在4.25%-4.50%，而去年曾高出整整1个百分点，更接近前几十年的水平。2008年3月至2022年9月，利率从未超过2.5%。   重新权衡双重使命   对鲍威尔和美联储而言，当前挑战是避免显得为优先控通胀而放弃劳动力市场。   2007-2009年金融危机后，就业市场复苏缓慢，但失业率最终降至远低于美联储官员认为与稳定通胀相符的水平。   与此同时通胀却仍保持温和，这引发了一场小型思维革命。政策制定者不再认为通胀与就业之间存在必然权衡，而是判定无需将低失业率视为通胀将至的信号，可以允许就业增长持续下去，直到出现更明显的物价上涨迹象。   当疫情导致数百万人失业时，鲍威尔2020年在杰克逊霍尔论坛上谈到，美联储“认识到强劲劳动力市场的益处，尤其是对中低收入群体而言”，并称当时的政策框架“反映了我们的观点——稳健的就业市场可以在不引发通胀爆发的情况下持续。”   这种观点遭到了共和党的批评，后者讽刺地称其为“觉醒的美联储”，指责美联储为解决收入不平等而降低控物价的优先级。但该观点确实得到了本世纪10年代数据的印证，近期亦是如此：失业率降至极低水平，通胀却下降，推翻了许多主流经济学家“需高失业率才能将通胀从2022年峰值降下”的预测。   尽管美联储的两项国会授权目标（稳定通胀与充分就业）被视为同等重要，但鲍威尔已开始采用一种表述：稳定通胀被描述为就业市场发挥潜力的必要条件——这一思路使美联储能将抗通胀措施合理化，称其仍符合就业目标。   “没有物价稳定，我们就无法实现长期强劲的劳动力市场状况，而这惠及所有美国人，”鲍威尔在7月会议后的新闻发布会上说。   米德表示，这让人想起前美联储主席艾伦·格林斯潘（Alan Greenspan）平衡这两个有时冲突的优先事项的思路，尽管对“低失业率是否及如何影响通胀”的理解已发生变化。   “实现物价稳定，为充分就业奠定基础……我确实认为鲍威尔回到了这种表述，”米德说，“必须先实现物价稳定，这是他们首要考虑的。”责任编辑：郭建
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