人民币的国际定位与内部挑战
===2025/11/10 8:11:49===
的形成,促进进口需求一体化整合,以形成与资源出口国及其国家组织对等的地区双边贸易关系,并达成贸易和投资人民币计价或双币种计价和结算体系。
最后,中国与美欧等发达国家的技术合作和双边投资仍存在进一步发展的空间。中国与美国的专利技术合作的权重虽明显下降,但仍是全球最大的技术合作伙伴。除涉及国家安全等具有战略重要性的关键核心技术领域需要形成自主可控局面外,大部分技术仍要全球市场,以实现研发主体的可持续发展,帮助国际社会更好地应对全球挑战。因此,中美在竞争日益加剧的背景下,仍需要通过谈判拓宽合作空间,并把握好人民币国际化与美元、欧元的互补合作关系,进而在促进美元体系稳定和形成国际货币体系稳定机制方面发挥积极作用。
二、人民币国际化的地区策略
人民币国际化需要采取不同的地区策略。货币合作伙伴涉及东南亚与非洲发展中国家,基建与制成品换能源的地区(中东、中亚、西亚和俄罗斯),以及欧洲等发达国家。
第一类是东南亚与非洲发展中国家。这些国家的主要特征是人口众多且年轻,人均收入低,基建条件差,需要通过利用外资摆脱贫困等恶性循环。近期对中国的基建投资有巨大需求并可能积累大规模对外债务的,有东盟10国、印度、巴基斯坦、亚洲中西部的无矿产国家,以及非洲的尼日利亚和埃及等国。在这些国家和地区可推进产品与资本的双重输出,即通过发放人民币开发贷款,以基建产品和劳务输出换取对东道国的人民币债权或股权。其中参股方式的投资可以通过在香港地区创设人民币新兴市场板,来推动企业在香港地区公开上市。这样既可以分散国际投资风险,又可以促进香港国际金融中心和可控的人民币境外资产市场发展。
拓展这一类国家的贸易投资关系时,需要高度关注东道国国家风险,即东道国中长期的债务可持续性或偿债能力的高低。除了初始借贷条件,债务国偿债能力主要取决于国内资本配置、投资效率,以及债务偿还期的外部条件变化。基于此,建议加强对东道国政府的决策咨询服务,提升其国家治理能力、对华政策的稳定性和经济的可持续发展能力。在涉外风险方面,可促进东道国采取钉住人民币的汇率制度,提供产品进入中国市场的帮助或服务,引导其创造人民币外汇收入用于对中国的还本付息。
第二类是石油输出国组织、“OPEC+”联盟等。其中多数国家具有中高收入水平,但受困于“荷兰病”而工业基础薄弱。中国与东道国在制造业和矿产资源方面各自具有比较优势,其经贸合作
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