人民币的国际定位与内部挑战
===2025/11/10 8:11:49===
更多地体现为基建换资源的互补关系。在人民币的境外使用上,可以更多地推进央行层面的货币互换和双方币种对等计价、结算。通过为东道国提供人民币资本市场投资服务,鼓励对华贸易顺差国更多地持有人民币外汇储备资产。
第三类是拉美与非洲债务风险和国家风险较高的国家。对此类国家的债权投资,可考虑与东道国历史上的宗主国发展多币种联合投资或联合贷款项目,以达到分散风险、强化债权人地位、与巴黎俱乐部等国际信贷组织合作、提高外债管理水平等目的。
最后一类是IMF和现行国际货币发行国,与它们合作促进多元化国际货币体系的稳定和有效运行。我们需要理解并明确人民币作为后起国际货币在现行国际货币体系中的边际替补作用,并积极开拓SDR+5(美元、欧元、人民币、日元、英镑)和G-3(美、欧、日)的货币合作空间与合作机制。
第一步是推进SDR及其篮子货币间的合作。探讨与SDR和其他四种主要国际货币的互换业务和汇率协调机制,维护国际货币汇率在一定区间内的稳定,以促进国际贸易和直接投资等实体经济活动,并应对不同地区甚至全球范围内金融动荡以及流动性稀缺等国际金融问题。
第二步是随着人民币国际地位的上升,积极推进G-3之间的国际货币合作。基本思路是实现美元、欧元与人民币三种货币之间的宽目标管理浮动汇率制度,通过主要货币的有限度汇率波动来协调国际经贸关系,并促进国际金融体系的稳定。
三、人民币国际化的微观基础和关键挑战
(一)国内经济的碎片化与统一市场挑战
自1994年分税制改革后,各级地方政府发展本地经济的积极性空前高涨。通过土地批租的工业、商业和住宅用地的差异化定价以及激进的招商引资优惠政策,形成了制造业成本逐底式无序竞争。这造成众多产业园区和新城的空置、产业低水平重复和产能严重过剩,并出现对土地财政的过度依赖和债务的大规模积累。这种发展模式在中国经济粗放发展阶段具有加速增长的效果,也为中国企业抢占国际市场份额提供了支持。
但是这种成本逐底和地方保护相结合的政府行为模式,对内造成优胜劣汰机制缺失、产业升级困难、贫富分化严重和发展后劲不足;对外造成贸易条件恶化、国家利益受损和美西方联合打压。特别是美国政府日益强化国家干预,以长臂管辖打击中国头部企业,补贴美国战略产业;资源出口国的主权意识日益觉醒,推动稀缺资源国有化和出口国家组织的形成。
因此,地方政府主导的无序竞争和多头对外格
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