汇通财经APP讯——2025年10月1日，美国联邦政府因两党在《平价医疗法案》(ACA，又称奥巴马医疗法案)补贴续期问题上的僵局，陷入历史上最长的43天停摆。民主党坚持将政府资金法案与延长将于年底到期的ACA补贴挂钩，以避免数百万美国人医疗保费暴涨；共和党则拒绝在停摆期间讨论任何医疗议题，要求“先重开政府再谈判”。停摆导致140万联邦雇员无薪工作或休假、4200万低收入家庭食品援助(SNAP)中断、机场大面积延误，并伴随特朗普政府启动的大规模联邦裁员(RIF)。500)this.width=500 align=center hspace=10 vspace=10 rel=nofollow/〉最终，11月12日国会通过继续决议(CR)，特朗普当晚签署，政府于11月13日重启。该法案将资金延长至2026年1月30日，部分机构获全年拨款，并逆转裁员、确保补发工资，但未包含ACA补贴延长，仅承诺12月中旬参议院将投票民主党版本的补贴法案。

  民主党议员为何“倒戈”？

  在参议院11月9日的程序性投票(60-40通过)中，七名民主党参议员以及一名与民主党结盟的独立参议员打破党内统一战线，支持推进重开政府的法案。此举引发党内强烈反弹，进步派指责他们“投降”“背叛”，但这些议员辩称这是“唯一可行方案”。其动机主要源于选区压力与谈判现实：弗吉尼亚(Kaine)、新罕布什尔(Shaheen、Hassan)等州联邦雇员众多，SNAP中断直接冲击低收入家庭；Fetterman从停摆伊始便批评民主党“自陷泥潭”，认为继续停摆只会加剧民众痛苦。即将退休的Shaheen和Durbin则强调，共和党已明确“不会在停摆中让步医疗”，而法案虽不完美，却能立即恢复食品援助、逆转裁员，并为12月医疗投票争取时间窗口。

  谁让步更多？

  民主党在核心诉求上让步更多。ACA补贴续期是民主党发起停摆的唯一筹码，但最终被完全剥离出CR，仅换得一次“无通过保障”的未来投票。共和党则基本实现“干净重启”目标，未在预算或医疗政策上做出实质让步。唯一例外是雇员保护：法案要求逆转停摆期间数千裁员、补发工资，并禁止1月30日前进一步RIF，这迫使特朗普政府暂时放弃“瘦身官僚”计划。

  总体而言，民主党承
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