差异足以佐证关税政策已对就业市场形成实质性压制。

  更为关键的是，若最高法院裁定政府败诉，美国将面临退还部分已征关税的现实压力，美国财政部长斯科特·贝森特早在今年9月便透露，政府或“被迫退还近半数已征收的关税款项”，法律专家沙弗进一步明确：“所有被非法征收关税的主体，都将依法获得退税补偿，这是板上钉钉的结果。”

  不过特朗普政府已提前放出狠话，即便败诉也将另辟蹊径，援引其他法律条文推动关税政策落地。

  医保强化税收抵免的存续困境

  与关税权司法博弈并行的，是《平价医疗法案》强化保费税收抵免的存续困境。

  早在去年12月，约翰逊就曾承诺，待国会假期休会结束后，将立即把这份解除搁置请愿书提交众议院表决，如今这一承诺即将进入兑现阶段。

  从立法进程预判，该法案大概率能在众议院顺利过关，随后将移交参议院审议，由于参议院需获得60票才能推动法案推进，预计两党将就此展开协商并对法案进行针对性修改，以满足跨党派共识要求。

  立法者当前在医疗保健法案推进上已陷入时间倒逼的紧迫局面：下一轮政府资金拨付的截止日期为1月31日。

  若届时强化补贴延长问题仍未解决，民主党人极有可能将该议题与政府资金法案绑定，以“投票杠杆”迫使共和党让步。

  这一博弈逻辑并非首次显现——2025年10月，正是因强化补贴延长诉求未得到满足，民主党人拒绝支持共和党主导的支出方案，直接引发了长达43天的美国历史上最长政府停摆，其对市场信心与经济运行的冲击仍历历在目。

  回溯政策源头，2022年《通胀削减法案》将最初依据2021年《美国救援计划》设立的ACA强化补贴延长至2025年底，该补贴的核心功能在于降低数百万ACA市场参保者的保费负担，是维系美国医保体系可及性的关键政策工具。

  2025年末，国会与总统未能就已失效的强化补贴争议达成共识，直接引发连锁反应：多达2200万民众面临的保费平均涨幅超100%，随着医保可负担性急剧下降，预计约500万人可能彻底退出投保体系，美国医保覆盖范围面临收缩风险。

  尽管2026年立法者有望达成折中方案，但已无法覆盖1月份的参保窗口期。

  从潜在协议框架来看，大概率会给予民众额外数月的参保缓冲期，将强化抵免期限延长1-2年，同时纳入对高收入家庭抵免资格的收紧条款，以及对共和党
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