中金缪延亮:提升人民币储备货币地位
===2026/1/23 11:05:37===
贸结算整体规模相对有限,港澳人民币资金池流动性总量也较小,人民币在跨境贸易和投资中的使用仍面临瓶颈。全球金融危机爆发后,国际美元流动性短缺,受益于中国经济的快速企稳回升和对外贸易的反弹增长,国际上对人民币使用需求快速增加。在此背景下,中国人民银行顺势而为,积极推动人民币逐步成为国际储备货币。
为了推动人民币成为国际储备货币,一方面,中国积极有序开展人民币国际化相关工作,提高人民币的国际影响力。首先,中国不断提高人民币在跨境贸易和投资中使用的便利性。在跨境贸易方面,2009年启动跨境贸易人民币结算试点,2012年全面铺开跨境贸易人民币结算业务并拓展至国际收支中的全部经常项目。随着贸易新业态的兴起,2022年中国人民银行发布通知,将跨境人民币结算服务拓展至跨境电商、市场采购、海外仓等领域,为其提供更便捷的资金结算通道。[3]
在直接投资方面,2010年启动人民币境外直接投资个案试点,2011年启动境外直接投资(ODI)和外商直接投资(FDI)人民币结算。在证券投资方面,2005年,泛亚基金与亚债基金获批进入我国银行间债券市场开展投资业务,这一举措标志着我国人民币债券市场正式开启对外开放进程。2010年允许境外央行、港澳人民币清算行等在银行间市场从事债券交易,2011年和2014年分别启动人民币合格境外机构投资者(RQFII)和人民币合格境内机构投资者(RQDII)机制,2014年以来又先后启动“沪深港通”和“债券通”。2015年,监管层允许三类境外机构参与银行间债券市场回购交易。2021年粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点正式启动,并在2024年2月进一步深化。2023年5月,“互换通”正式上线,允许境外投资者参与内地银行间利率互换市场并在此后进一步优化。2025年6月陆家嘴论坛提出,将加快落实资本市场对外开放一揽子重点举措[4]:一是发布QFII制度优化方案,进一步优化准入管理和投资运作安排;二是将更多产品纳入外资交易范围,尽快将QFII可交易的期货期权品种总数拓展至100个;三是央行等部门考虑推出人民币外汇期货,为金融机构和实体企业更好管理汇率风险创造有利条件。
与此配套,中国建立了相应的基础设施和流动性保障网络。为防范金融风险、确保离岸市场流动性,自2008年起,中国人民银行与全球主要经济体的货币当局广泛签订双边本币互换协议。在基础设施建设方面,人民币
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