约8000万桶，相当于45天的石油消费需求量，创下日本自1978年建立石油储备制度以来的最高纪录。   在安倍执政期间，日本政府曾在围绕安全保障相关法律的讨论中，将霍尔木兹海峡被封锁作为扩大自卫队活动范围的一个事例。如今，“纸上谈兵”照进现实。   据《日本经济新闻》报道，如果要派自卫队在霍尔木兹海峡周边采取行动，考虑选项包括行使集体自卫权派遣护航，或者为美军提供后方支援。   首先，关于日本是否可以行使集体自卫权，2015年安倍在众议院会议上曾以霍尔木兹海峡封锁为例，称自卫队出动的标准在于，“是否构成与日本遭受武力攻击相同的重大损害情形”。他当时指出，霍尔木兹海峡封锁被认定为“存立危机事态”的可能性是存在的，因为日本可能发生严重能源危机。这种情况下，扫除水雷可以成为行使集体自卫权的一项行动。   立宪民主党参议员辻元清美3月9日就霍尔木兹海峡局势与存立危机事态之间的关系提交了质询书，政府尚未答复。3月11日的记者会上，被问及霍尔木兹海峡被布设水雷是否属于日本的“存立危机事态”时，内阁官房长官木原稔予以否认。   如果海峡布雷的威胁程度未达到日本需要行使集体自卫权的程度，还存在另一种情形，即国际社会的和平与安全受到威胁时，自卫队可根据《联合国宪章》的宗旨共同采取应对行动，前提是需要联合国的决议。而向发动“先制攻击”的国家提供后方支援也存在法理问题，因为国际法不允许一个国家在没有受到武力攻击的情况下对他国使用武力。事实上，这次美军的行动没有经过联合国的讨论，也不是为了应对伊朗的武力攻击。   然而，日本向霍尔木兹派舰并非毫无可能。2019年美伊紧张关系升级，霍尔木兹海峡发生油轮遭攻击事件，美国推动建立一个所谓的“护航联盟”，为通过海峡的商船护航，当时向日本提出了合作请求。时任首相安倍在考虑美国立场以及与传统友好国家伊朗的关系之后，没有加入护航联盟，而是提出一个折中的方案——以《自卫队法》为依据向附近海域派遣护卫舰，进行情报收集任务，为护卫船只做准备。   日媒报道指出，高市预计也会在类似的框架下进行考虑，但如果依据《自卫队法》实施海上警备行动，则只能护卫日本籍船舶。若要解决这些法律上的争议，只能为这次事态完善相应的法律制度。而立法需要时间，包括法案起草和国会审议。   摆在高市政权眼前的选择不少，但是难以跨越法理门槛，而且朝野态度消极。自民党政调会长小林鹰之在15日的
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