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张瑜:油价高波下的国内政策与美联储行为
===2026/5/8 11:38:15===
的必然战略选择。   而这一战略的落地,需要兼顾短期经济波动,我们认为美联储主要通过三个关键点推进:以事实为基础,以指标补逻辑,借人事实现政策落地,三者形成完整的政策传导链条。   (二)事实:中东冲突已两月,中长期通胀预期依然稳定   当前最关键的事实是,中东冲突已持续两个月,但美国的中长期通胀预期始终保持稳定。只要美国五年期以上的中长期通胀预期维持平稳,就为美联储短期推行宽松政策提供了最核心的条件,这与去年对等关税时“通胀只是暂时的”的判断逻辑一致。尽管短期美国通胀预期波动较大、且已有明显抬升,但中长期通胀预期仍然稳定,这意味着即便美国为维护其国际霸权的相关政策短期推升了通胀,美联储依然可以通过降息对冲经济下行压力。   (三)逻辑:通胀标尺若更换,利率指引大变化   当然,宽松政策的落地,还需要配套的逻辑支撑,今年年初以来,我们已经观察到了相关信号:美联储理事沃什在参议院银行委员会的听证会上表示,当前用于判断通胀的指标并不完美,提出应重点关注所谓的截尾平均PCE通胀率,即,剔除通胀数据中过高和过低的极端值,仅对中间部分计算平均值。这一统计方法,可使通胀读数较常规的PCE降低0.5-1个百分点。这意味着,即便不正式更改官方通胀目标指标,美联储只需通过反复发声、预期引导,让更多美联储官员、市场主体与公众接受这一观测指标,就足以打开降息空间。   (四)人事:若鲍威尔卸任理事,新FOMC或转鸽   有了事实基础,也补充了新的政策逻辑,接下来的关键就在于人事安排能否匹配,也就是能否形成一个偏鸽派的FOMC决策班子。我们判断,若鲍威尔卸任美联储理事,新的FOMC委员会将逐步转向鸽派。   美联储规定,若理事会7位理事满员,只能从现任理事中提名新任主席,不得从外部直接任命。因此,在鲍威尔卸任美联储理事之前,沃什上位将通过替换米兰的方式进行;在鲍威尔卸任之后,可能再由米兰接替鲍威尔的剩余理事任期(2028年到期)。因此,如果鲍威尔在数月后卸任理事,并由偏鸽派的官员接任,那么新的FOMC委员会的政策立场将明确转向鸽派,鸽派阵营将进一步扩大,鹰派力量相应削弱。尽管美联储官员的政策立场会随形势与政策需要调整,但整体来看,FOMC大概率将形成明确的鸽派基础,宽松政策的长期方向是清晰的。   综合来看,基于“事实-指标-人事-战略”的四维框架,我们认为,只要中长期通胀预期保持稳
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