降低优质科技型企业过早或长期披露业务技术信息、上市计划可能对企业生产经营造成的不利影响，是不少科技企业的现实诉求。   《关于在科创板设置科创成长层 增强制度包容性适应性的意见》（下称《科创板意见》明确“面向优质科技型企业试点IPO预先审阅机制”，标志着中国资本市场借鉴境外成熟的“秘密递交”制度，并将其作为IPO预沟通服务的一项内容，进一步提升服务科技型企业的质效。   在市场人士看来，IPO预先审阅机制回应了部分关键核心技术攻关企业的关切，可减少相关企业在发行上市阶段的“曝光”时间，更好保护企业信息安全、技术安全。同时，优质企业上市周期或进一步压缩，审核效率有望进一步提升。   企业有诉求   根据上交所6月18日发布的《上海证券交易所发行上市审核规则适用指引第7号——预先审阅（征求意见稿》（下称《预先审阅（征求意见稿》，预先审阅是交易所在发行人正式申报IPO前，对其发行上市申请文件按照审核要求进行把关的一种服务，不是企业申请发行上市的必经程序；拟上市企业申请预先审阅，应当结合现有信息披露豁免制度，充分说明申请预先审阅的必要性。   综合多家优质科技型企业观点，其对IPO过程“隐秘性”的迫切需求源于科技创新生态的特殊属性。   前期发行上市实践中，部分科技型企业提出，科技型企业在筹备上市过程中，会涉及企业的财务状况、核心技术、竞争策略、上市计划等大量敏感信息。尽管有信息披露豁免、暂缓制度，但过早或长期的信息披露，可能让处于技术攻坚关键时期、商业化前期的科技型企业在国际竞争中承担一定的风险。   在市场人士看来，开展关键核心技术攻关或符合其他特定情形的科技型企业可以在正式申报IPO前，申请证券交易所对申报文件开展预先审阅，预先审阅过程、结果不公开，完成预先审阅的科技型企业正式提交IPO申报，加快推进审核注册程序，有利于保护科技型企业的技术安全和信息安全，缩短企业上市周期，降低融资成本。   中泰证券首席策略分析师徐弛表示，《预先审阅（征求意见稿》主要适用于“因过早披露业务技术信息、上市计划，可能对其生产经营造成重大不利影响”的企业，在预先审阅期间提供保密审阅通道，将有效保护商业秘密并提升审核效率。财通证券首席策略分析师李美岑认为，该项制度设计不仅帮助科技型企业减少提交IPO申请的顾虑，也将加速企业整体上市进程。   境外有实践   境外成熟资本
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