难点问题提供细化指导，推动上市公司提升可持续发展意识、促进规范披露。   2024年以来，证监会修订《上市公司信息披露管理办法》，指导沪深北交易所发布了《上市公司可持续发展报告指引》和《上市公司可持续发展报告编制指南》，健全上市公司可持续发展披露规则体系。相关规则出台既提升了企业可持续发展意识，也帮助企业明确了披露要点，A股上市公司ESG国际评级明显提升。   未来，上市公司可持续信息披露制度建设将遵循“成熟一批、推出一批”的原则，持续完善规则体系，覆盖更多关键议题。   不增加额外强制披露要求   在起草思路上，本次指南修订新增了“污染物排放”“能源利用”“水资源利用”三个章节内容，基于指引要求为上市公司编制可持续发展报告提供参考，不增加额外强制披露要求，重点提示相关议题的主要工作流程和示例参考，进一步强化上市公司在环境保护、资源利用领域的实践能力。   内容方面，本次指南修订详细举例解释相关议题的常见风险和机遇，如污染物排放总量控制要求导致的产能限制、化石能源开采难度增加等风险，新污染防治技术的应用、引入水循环利用系统降低废水排放成本等机遇；并提供披露数据的通用计算流程与方法，如提示常见的污染物类型和披露示例，核算能源用量的具体方法和能耗计算公式、取水量和耗水量的计算公式等。同时，细化指引要求，明确具体信息披露要点，包括污染物排放信息、减排信息、能源总消耗量、总耗水量等具体信息披露要求。   制度设计的核心目标并非单纯要求企业“为披露而披露”，而是通过明确风险与机遇的分析框架，引导企业主动关注可持续发展领域的关键问题。例如，在环境议题指南中，详细列举污染物排放总量控制导致的产能限制、化石能源开采难度增加等风险，以及新污染防治技术应用、水循环利用系统引入等机遇，帮助企业将可持续发展与经营决策深度融合，推动高质量发展。   规则制定过程中，充分借鉴国际成熟框架与研究成果，如参考ISSB（国际可持续准则理事会、TNFD（自然相关财务披露工作组的风险分类方式，将自然相关风险划分为物理风险与转型风险；同时，结合国内发展重点，将污染物排放、乡村振兴、支付中小企业款项、科学伦理等具有中国特色的议题纳入披露范围，形成“博采众长、因地制宜”的制度体系。   值得一提的是，尽管交易所指南层级的文件通常无需公开征求意见，但考虑到可持续信息披露涉及领域新、技术性强，前期已部分征求上市公
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