司、中介机构、高校研究院等多方意见，此次专门再预留时间收集反馈各方意见，以最大程度凝聚共识、完善规则、推动高质量发展。   规则体系持续完善   新“国九条”提出，要健全上市公司可持续信息披露制度。此后，上市公司可持续发展披露规则体系持续完善。   2024年4月12日，证监会指导沪深北证券交易所发布上市公司可持续发展报告指引，自2024年5月1日起正式实施。   根据指引要求，强制披露主体包括报告期内持续被纳入上证180、科创50、深证100、创业板指数样本公司，以及境内外同时上市公司，这些企业最晚应在2026年4月30日前首次披露2025年度可持续发展报告。指引与国际准则兼容性较高，同时深度融合中国实践。   不少上市公司反映，在ESG报告编制过程中充分参考了指引内容，为评级提升奠定了坚实基础。指引在议题引导方面发挥了重要作用。指引的出台让企业可持续披露更加有的放矢，目标更加明确，减少了学习国内国际其他标准的成本。   今年1月17日，证监会指导沪深北证券交易所发布了上市公司可持续发展报告编制指南。首批指南包括“总体要求与披露框架”、“应对气候变化”两个具体指南，结合上市公司重点难点问题和现阶段实践，为上市公司提供细化工作指导。   9月5日，证监会再次指导沪深北证券交易所发布了三个环境议题指南，推动上市公司提升可持续发展意识、促进规范披露。   市场人士认为，总的来看，我国已初步形成以《上市公司信息披露管理办法》为授权性规定，以指引为细化强制性和底线要求、指南为参考性规范和典型实践推荐的可持续发展规则体系，有助于引导上市公司践行新发展理念，提高可持续信息披露质量，进一步彰显优质公司投资价值。
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