坚决取缔，监管力度只紧不松。   近年来，稳定币成为全球市场关注重点。近期，虚拟货币价格波动较大，一些稳定币也出现暴跌、脱钩，让市场看到稳定币其实并不“稳定”。   此次通知对稳定币作出了清晰判断：挂钩法定货币的稳定币在流通使用中变相履行了法定货币的部分功能。据此，通知明确提出，未经相关部门依法依规同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币。   当前，国际金融组织和中央银行等金融管理部门对稳定币的发展普遍持审慎态度。   中国人民银行行长潘功胜此前表示，稳定币整体还处在发展早期，现阶段无法有效满足客户身份识别、反洗钱等方面的基本要求，放大了全球金融监管漏洞，如洗钱、违规跨境转移资金、恐怖融资等。下一步，中国人民银行将会同执法部门继续打击境内虚拟货币的经营和炒作，维护经济金融秩序，同时密切跟踪、动态评估境外稳定币的发展。   透过现象看本质 所有金融活动纳入监管   “世界一切有价值的皆可代币化”“RWA成为‘躺赚神器’”……近两年，RWA这个新名词开始进入大众视野，还有人将其和投资赚钱联系在一起。RWA代币化到底是什么？   此次通知首次对RWA代币化给出明确定义：使用加密技术及分布式账本或类似技术，将资产的所有权、收益权等转化为代币（通证或者具有代币（通证特性的其他权益、债券凭证，并进行发行和交易的活动。   “目前，境内没有一家公司能完成RWA交易，大部分机构都是打着‘RWA’旗号在炒作，更不乏从事诈骗活动的。”国泰海通证券首席信息官俞枫说，目前，境内没有能对RWA进行资产合法合规登记确权的机构，也没有可供资产“上链”交易的金融基础设施，交易的安全性和可靠性无从保障。   “十五五”规划建议提出“全面加强金融监管”，依法将所有金融活动纳入监管，必须消除监管空白和盲区。   此次通知明确规定，在境内开展现实世界资产代币化活动，以及提供有关中介、信息技术服务等，应予以禁止；经业务主管部门依法依规同意，依托特定金融基础设施开展的相关业务活动除外。   “透过现象看本质。当前很多号称‘RWA’的投资，有的实质上是非法发售代币票券，有的则是想绕过监管进行资产证券化。”中金公司首席经济学家彭文生说，严厉打击非法金融活动，就是要严禁突破金融监管底线、扰乱市场秩序的各类非法行为，切实维护投资者合法权益。   根据通知，相关部门还对境内主体赴境外开展相关业务实行
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