纲要（草案）中高文最为关注的内容。他认为，未来算力将如同发电一般，成为社会运行发展的基础公共资源，要从电力、土地等方面进行更大规模的统筹规划。   统筹创新发展与规范治理   近年来，中国AI企业频频“出圈”，不少AI芯片企业、AI大模型企业登陆资本市场。高文认为，对于技术前景明确的具备底层核心技术的企业，资本越早介入越好，既能够为创新创业者提供正向的激励，也能推动产业链快速发展。   “人工智能技术已经走向大国竞争。”高文表示，中美两国在AI领域呈现“各有所长”的格局——美国在基础模型、理论方法方面积淀更深；中国则在应用落地和工程优化上更具优势，部分应用场景甚至让美国企业纷纷“借鉴学习”，体现出了竞争力。   针对近期备受关注的智能体（AI Agent）的发展，高文认为今年进入智能体应用落地的关键期，而智能体的健康发展，需要技术规范与伦理约束双管齐下。他提出，新技术发展不能放任自流，但也不能被规制扼杀，要坚持“技术向上”“技术向善”的大原则，实现创新与监管的动态平衡。责任编辑：屠欣怡
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