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  原标题：完善调控框架 坚守风险防控底线
  精准施策 加快建设金融强国
  “十五五”规划纲要提出，加快建设金融强国；完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系；建立覆盖全面的宏观审慎管理体系；全面加强金融监管，构建风险防范化解体系，保障金融稳健运行。
  专家认为，推动金融高质量发展、加快建设金融强国，要完善货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架，坚决守住不发生系统性金融风险的底线，保障货币政策对实体经济的支持效能。
  完善基础货币投放机制
  专家表示，构建科学稳健的货币政策体系，需从多维度持续完善货币政策框架，从而更好保障货币政策对经济的支持效能。
  从总量看，要完善基础货币投放机制，持续淡化对数量目标的关注和规模情结，同时要完善短、中、长期搭配的流动性投放机制，保持金融总量合理增长。
  就完善基础货币投放机制而言，中国银河证券首席经济学家章俊表示，央行已重启公开市场买卖国债以及开展买断式逆回购，进一步丰富基础货币的投放方式，未来针对短、中、长期的流动性投放，有望进一步创设或丰富工具。同时，结构性货币政策工具有望进一步创设和优化，成为央行投放基础货币的重要方式。
  “完善基础货币投放机制或包括目标的完善以及功能的完善。”中金公司研究部首席宏观经济分析师张文朗表示，目标方
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