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美国财政部长斯科特·贝森特为盟友提供财政部互换额度的局限
===2026/4/24 15:29:31===
  分析人士警告称,斯科特·贝森特(Scott Bessent)向亚洲和海湾地区盟友提供美元互换额度的能力,可能因其掌控的财政部工具火力有限而受到制约。   尽管美联储(Federal Reserve)可以向外国央行提供的美元额度没有正式上限,但美国财政部(US Treasury)自身这样做的能力要有限得多。   这位财政部长周三表示,自美国和以色列攻击伊朗以来,受高油价推动,市场对美元的需求重新升温,包括阿联酋在内的亚洲和海湾地区多个国家已向他请求提供互换额度,作为支撑美元需求的保障安排。   一位知情人士表示,关于提供这类支持尚未做出任何具体决定。但如果美国财政部确实宣布互换额度,这些安排几乎肯定将来自其2190亿美元的外汇稳定基金(Exchange Stabilisation Fund,简称ESF)。   “阿联酋拥有近3000亿美元的外汇储备,据报主权财富基金规模达2万亿美元,却需要从外汇稳定基金借款,这个说法存在极大的讽刺意味,”美国外交关系委员会(Council on Foreign Relations)高级研究员布拉德·塞策(Brad Setser)表示。“外汇稳定基金的资金池要小得多。”   瑞银集团(UBS)10国集团外汇策略主管沙哈布·贾利努斯(Shahab Jalinoos)表示:“这可能更多是一个政治信号,而非因为现金紧缺……这将是对美国与阿联酋及其他海湾国家关系的一种信任投票。”   外汇稳定基金主要用于对储备耗尽或IMF贷款已达上限的外国经济体进行有限干预。美国财政部最近一次动用该基金是在去年,当时向阿根廷提供了200亿美元的短期救助,以在选举前防止阿根廷比索遭到挤兑。   这与美联储形成鲜明对比,美联储的互换额度允许各国用本币兑换美元,由于美联储拥有发行美元货币的垄断权,这些额度在理论上是无限的。   但据知情官员透露,这家美国央行并未就贝森特与海湾及亚洲官员的对话被正式征询意见。美联储一位发言人拒绝置评。   美联储的互换额度有着不同的功能:该央行将其视为解决短期美元融资需求的手段——官员们表示当前并不存在此类需求——并且不愿用其来帮助各国缓解本币面临的压力。   贝森特发表上述言论
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