和强项。区域协调发展、保障和改善民生等公益性领域不是金融业的优势，更需要采取财政政策工具，在科技创新驱动、产业结构优化升级、绿色可持续发展方面可以更好发挥金融的支持作用。 在支持科技创新方面，商业银行需要大比例发放中长期贷款，支持企业技术改造。但在经济下行周期，随着信用风险抬升，商业银行会降低中长期贷款的比例。“这就需要用财政政策工具加以缓释，例如来自财政的贷款担保基金，就有助于降低银行信用风险、降低银行贷款成本，解决民营企业贷款难、贷款贵的问题。”楼继伟说。 在他看来，12月16日召开的国务院常务会议研究促进政府投资基金高质量发展政策举措，指出要按照市场化、法治化、专业化原则规范运作政府投资基金，正是未来相关工作的着力点。 王一鸣：鼓励发展创业投资、股权投资和天使投资基金 王一鸣在会上指出，经济增长越来越取决于科技进步和效率提升。要提升金融服务与经济转型的适配性，推动“科技、产业、金融”良性循环，鼓励发展创业投资、股权投资和天使投资基金，满足处于不同生命周期科技企业的资金需求。 王一鸣表示，当前中国正处在经济转型和新旧动能转换的关键期。应在激烈的国际竞争中，开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。“从根本上说，还是要依靠科技创新。”王一鸣说，科技创新要从“技术追赶”转向构建“局部领先优势”；从终端产品创新转向中间品创新；集成创新模式转向鼓励原始创新。 王一鸣强调，提升金融服务与经济转型的适配性。我国金融体系是在传统工业化时期形成的，契合传统的工业化模式，即大规模、集中化融资。以间接融资为主的金融体系与科技创新的资金需求不完全匹配。科技创新风险大而金融机构追求稳定收益；科技企业需要“长钱”而金融机构倾向于提供“短钱”；科技型中小企业需要“小钱”而金融机构习惯于给“大钱”；科技企业“重研发、轻资产”而金融机构倾向于提供抵押融资。 他建议，要推动“科技、产业、金融”良性循环，鼓励发展创业投资、股权投资和天使投资基金，满足处于不同生命周期科技企业的资金需求，支持长期资本、耐心资本、战略资本更多地投向科技创新，积极探索信贷融资支持科技创新的新模式，拓展商业银行参与股权投资支持科技创新的空间，提高金融支持科技创新的力度、广度和深度。 尹艳林：着力加强多层次资本市场投融资功能 尹艳林在会上
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