林毅夫:以中国特色养老制度贡献中国式现代化的构建
== 2025-1-8 10:23:39 == 热度 196
中国式现代化的第一个特征就是人口规模巨大的现代化,中国的老龄化同样是人口规模巨大的老龄化,同时我们是在“未富先老”的状况下出现了老龄化。要实现中国式现代化,需要有中国特色的养老制度。
第一,“未富先老”是中国健康奇迹。我国现在处于中度老龄化阶段。老龄化是人均预期寿命提高和健康水平提高的结果。我国的预期寿命从1949年的35岁提高到1978年的65.9岁,虽然1978年时我国的人均GDP尚不及撒哈拉沙漠以南非洲国家的三分之一。新中国创造了30年内预期寿命增加30岁的健康奇迹。为什么这么低的收入水平能够有这么高的人均预期寿命,是因为有“三大法宝”,即县乡村三级医疗预防保健系统、赤脚医生及合作医疗制度。三级医疗预防保健系统即县有医院,乡有卫生所,村有卫生室。农村的赤脚医生,虽然受教育水平不高,但拥有最基本的医学常识,可以看简单的病和提供简单的治疗。推行合作医疗,农民看病可以报销。
第二,“未富先老”与经济增速。党的二十大报告提出全面建成社会主义现代化强国的目标。何谓社会主义现代化强国?我做了有关研究:2019年,全世界有70个高收入国家,其中有28个国家的人均GDP达到美国的一半或更高。2049年 要建成 社会主义 现代化强国,我国人均GDP也应达到这个水平。
2019年我国人均GDP按照购买力平价计算是美国的22.6%,这个数字到2049年要达到美国的一半,我国每年人均GDP增长必须比美国高2.7%。美国在过去六七十年平均每年人均GDP增长是1.8%,也就是说从2019年到2049年这30年的时间里,我们的人均GDP增长必须达到每年4.5%。国内和国际上有一种说法,中国从1978年以后经济取得快速增长,平均每年的增长速度达到8.9%,这是人类经济史上的增长奇迹,这个增长奇迹是我们过去的人口红利带来的成果,现在由于人口老龄化和人口数量减少,人口红利没有了,会不会像日本那样,在出现人口老龄化以后,经济从原来的高速增长变成增长率在0-1%之间徘徊。
据我研究,全世界进入中等老龄化的国家有53个,当中有27个国家在进入人口老龄化的时候,人均GDP已达到美国的一半或更高。另外26个国家进入人口老龄化的时候,人均GDP还不到美国的一半,也就是“未富先老”的国家。前一组国家,进入人口老龄化前10年经济增长率只是略有下降。第二组国家,进入人口老龄化以
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