深化国家级经开区改革创新,多部门详解新举措
== 2025-5-27 23:20:54 == 热度 198
中国—选择经开”品牌,支持国家级经开区积极探索实践,提高招商质效,拓展外资来源,促进在华外资企业再投资。
推动产业向新,支持发展新质生产力
作为产业集聚区,国家级经开区对带动产业升级、优化供应链布局意义重大。
“为提升创新策源能力,将支持布局产业科技创新平台,加强商业转化、产学研合作,促进科技创新与产业联动发展。同时,支持重大技术改造和大规模设备更新,发展服务型制造,孵化未来产业,建设高标准数字园区、智能工厂、算力基础设施等。”凌激说,工作方案还提出稳定产业链供应链、促进产业转移承接等务实举措。
目前,国家级经开区拥有超过700家国家级的孵化器和众创空间,各类经营主体已超490万家,其中包括7.3万家规模以上工业企业和8.5万家高新技术企业,高新技术企业数量占全国的18.3%。一大批国内外企业在国家级经开区投资兴业、创新创业,已逐步形成规模庞大、分工明晰、配套齐全的产业体系。
商务部外国投资管理司司长朱冰说,下一步将重点推进科技创新与产业创新的融合联动,鼓励区内企业牵头打造产学研创新联合体。支持有条件的经开区设立离岸创新基地,探索海外研发、境内转化。结合重大科技创新平台、公共服务平台的布局,打通产业验证、规模化生产及检验测试、质量控制等成果转化的全链条。
此外,改造升级传统产业方面,将支持国家级经开区开展重大技术改造升级和大规模设备更新,招引和培育“专精特新”、单项冠军企业,做强链主企业。培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业方面,将引导国家级经开区继续做强做优主导产业,持续深化国际合作,持续开辟新领域新赛道,并支持创建未来产业孵化器和先导区,加强未来产业的计量体系和能力建设。
加强要素保障,营造更好发展环境
目前部分国家级经开区土地开发已接近饱和,园区建设和企业的投资扩产需求有待得到充分满足。“工作方案通过单列用地指标、支持立体开发、加大混合用地和新兴产业用地供给等多种形式,提升土地利用效率,保障先进制造业重点项目等合理用地需求。”朱冰说,还要求国家级经开区工业用地原则上应供给“标准地”,助力企业拿地后迅速开工,加快项目落地。
朱冰介绍,人才要素方面,支持国家级经开区在全球范围招引高层次人才,同时支持通过产教融合、“双元制”试点等方式培养产业技能人才。资金要素方面,允许各地区统筹用好地方政府专项债券等资金,支持国家级经开区建设、产业
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