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“十五五”规划建议首提“能源强国”的底气
== 2025/12/5 18:59:27 == 热度 191
  “加快建设新型能源体系。持续提高新能源供给比重,推进化石能源安全可靠有序替代,着力构建新型电力系统,建设能源强国”——日前发布的“十五五”规划建议中,16个“强国”建设目标中的一项即建设能源强国。这也是能源强国首次出现在五年规划里。  “十五五”是实现碳达峰的关键期和窗口期,站在这一节点上,提出建设能源强国的目标有何意义?  建设能源强国的现实基础已经具备  为何在此刻提出建设能源强国,离不开来自国内外两个层面的背景。向外看,全球能源供需格局深度调整,能源已成为国家安全和战略博弈的优先领域;向内看,“十五五”期间我国能源消费将持续刚性增长,同时面临绿色转型与产业升级的迫切需求。  因此,提出“能源强国”是回应时代挑战、兼顾能源安全、绿色转型、科技自立与产业竞争力的综合战略升级。  回顾过去的五年,建设能源强国的现实基础已经具备。  国家能源局局长王宏志表示,“十四五”是绿色低碳转型最快的五年,我们构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系,可再生能源发电装机占比由40%提升至60%左右,风电光伏每年新增装机先后突破1亿千瓦、2亿千瓦、3亿千瓦关口,实现台阶式跃升发展,发展速度和力度前所未有。  我国已建成全球最完整的清洁能源产业链,风电、光伏、新能源汽车等产品出口到全球200多个国家和地区,共向全球提供了70%的风电设备、80%的光伏组件,推动全球风电和光伏发电成本分别下降超过60%和80%。  能源体系深化转型的未来动能也已蓄势待发。  氢能被视为未来清洁能源体系的关键组成部分。截至今年9月底,我国清洁氢项目投资额占全球比重的30%,居全球首位。目前,我国的绿氢产能已经超过每年22万吨,占全球的50%以上;建成的加氢站已经超过540座,占全球的40%。  能源产业发展格局将迎重塑  加快构建新型能源体系,核心是推动新能源的大规模开发与高水平消纳。  中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在近日的署名文章中提出,新型电力系统面临诸多风险。新能源的随机性、波动性、间歇性特征,加剧了电力供需平衡难度,对系统灵活性和韧性构成考验。煤电向支撑调节型转变,频繁启停、深度调峰对其设备可靠性带来新课题。分布式电源、电动汽车、储能的广泛接入,使负荷特性日益复杂,配电网管理难度加大。极端天气频发、地缘政治等因素,也增加了一次能源供应和电网
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