证监会“吹哨人”新规升级 最高可获100万元激励
== 2026/1/13 9:48:18 == 热度 192
资本市场“吹哨人”制度迎来里程碑式升级。1月9日,证监会会同财政部正式发布《证券期货违法行为“吹哨人”奖励工作规定》(以下简称《“吹哨人”奖励规定》),标志着经过公开征求意见修订后的“吹哨人”激励与保护机制正式生效。相较于2020年施行的规定,此番新规在奖励力度、门槛设定、程序优化及保护问责等四大维度实现系统性重构,其核心直指“用更有效的激励与更坚实的保护,发动市场内部力量,精准打击重大违法违规行为”。新规最引人注目的变化在于奖励标准的大幅跃升。奖励金计算比例从罚没款金额的1%全面提升至3%,针对提供重大违法行为线索的,单案奖金上限从10万元大幅提至50万元。而若线索在全国有重大影响、涉案数额特别巨大,或举报人本身就是“内部知情人员”,奖金上限更是一举升至100万元的峰值。与此相匹配的是准入门槛的同步抬高:可获奖励案件的罚没款金额门槛从10万元提升至100万元,且案件必须符合“严重破坏市场秩序、严重危害金融安全、严重侵害投资者合法权益”的重大案件标准。与此同时,新规为匿名举报者敞开了获得奖励的大门,并对“吹哨人”身份信息实行严格的匿名管理,严禁任何形式的打击报复。对于处理线索时履职不力的人员,也建立了明确的监督问责机制。此外,需要注意的是,《“吹哨人”奖励规定》此前名称为《证券期货违法违规行为举报工作暂行规定》(以下简称《举报规定》),此次更名后直接突出“吹哨人”概念,旨在更好体现 “ 吹哨人”正义担当精神,强调专业特点,突出激励导向。奖励标准大幅提升举报能获得多少奖励,是“吹哨人”制度激励效果的关键之一。此次正式落地的《“吹哨人”奖励规定》,在奖励标准上实现了幅度空前的“三级跳”,清晰释放出监管部门“重赏求线索”的信号。第一级跳跃是基础奖励比例的大幅提升。对符合条件的案件,奖励金将按罚没款金额的3%计算。这一比例是2020年规定中的1%的三倍。这意味着,对于一个最终罚没款为1亿元的典型重大违法案件,举报人可获得的奖励将从原来的100万元基准,跃升至300万元(受上限约束前)。比例的大幅上调,放大了奖励的想象空间和激励杠杆。第二级跳跃是针对重大违法行为线索的奖金上限显著抬高。新规明确,对于提供重大违法行为线索的“吹哨人”,每案奖励金额最高不超过50万元。而此前2020年规定的对应上限仅为10万元。上限
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