中国经济当前发展中需求不足的问题较为突出，同时也存在供给不充分的问题。
  王昌林表示，针对这些问题，扩大内需、优化供给，推动供需在更高水平上实现动态平衡和良性循环，重点要做到“三个坚持”：坚持把宏观政策的发力点放在做强国内大循环上，全方位扩大国内需求；坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代化产业体系；坚持把市场运行的调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上，充分激发市场活力。
  王昌林谈到，重点是要综合整治“内卷式”竞争，实现从卷价格向优价值转变。要完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制，加强产能调控，积极化解供大于求的阶段性矛盾。进一步细化地方招商引资鼓励和禁止事项边界，规范地方经济促进行为。加强重点行业价格监管，依法依规治理企业低价无序竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。大力实施质量品牌战略，引导破解“内卷式”竞争。

  更大力度促进居民消费
  推动大规模设备更新和消费品以旧换新（“两新”政策），是落实扩大内需战略、强化宏观经济逆周期调节的重要举措。
  2024年以来，“两新”政策持续发挥稳投资、扩消费、促转型、惠民生的主要作用。2025年超过3.6亿人次申领消费品以旧换新补贴，带动相关商品销售额超过2.6万亿元，直接拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点。
  2026年“两新”政策安排已经发布，进一步优化了“两新”政策的支持范围、补贴标准和实施机制，及时下达首批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金，各地于1月1日接续实施消费品以旧换新，实现了政策平稳过渡和有序衔接。
  国家发改委资源节约和环境保护司司长王善成表示，2026年通过优化“两新”政策的支持范围和补贴标准，完善各环节实施机制，加强项目和资金全链条管理，将进一步提升政策的准确性、便利性、有效性，持续放大“两新”的政策效能。
  2026年除了继续实施消费品以旧换新政策，还将深入实施提振消费专项行动。周陈表示，服务领域现在已经成为扩内需的重点，2026年将推动实施服务业扩能提质行动，推出一批具有含金量的政策，加力支持服务业优质高效发展。
  今年，个人消费贷款贴息和服务业经营主体贷款贴息两项政策将得到优化，贴息力度更大，消费领域更广，实施期限更长，机构覆盖面更宽。
  廖岷表示，重点是希望政策能够更加解渴，也更加方便、更加持久。通过政策优化
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