升级，采取更多便利化措施，加力降低消费信贷成本，并且与“以旧换新”政策延续叠加，合力营造良好的促消费环境。在实施过程中，将不断完善，让政策真正发挥作用，为更多企业和居民提供可感的帮助。
  “扩大内需不是权宜之计，而是战略举措，既要政策给力，也要改革发力。”周陈强调，还将积极运用改革创新办法，着力打通供需良性循环的一些卡点堵点，包括清理消费领域不合理限制，推进消费新业态新模式新场景试点，优化投融资机制，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，促进投资止跌回稳，加快推进全国统一大市场建设，进一步畅通国内大循环。
  一季度投资增速有望止跌回稳
  2025年全年完成固定资产投资（不含农户）485186亿元，比上年下降3.8%。其中，民间固定资产投资下降6.4%。
  财政部等部门此次发布的六项政策中，四项与民间投资相关，包括中小微企业贷款贴息政策、民间投资专项担保计划、支持民营企业债券风险分担机制、设备更新贷款贴息政策。
  廖岷表示，激发民间投资是此次一揽子政策的“重头戏”。这次支持民间投资的政策，惠及领域很广，支持力度也比较大，工具箱也很丰富，有信贷、有贴息、有担保、有补偿。几项政策同向发力，对企业来说，主要有两个方面的直接利好：一方面，降低融资成本，解决民营企业融资贵的问题；另一方面，降低融资门槛，解决民营企业融资难的问题。
  他谈到，这次新设的中小微企业贷款贴息，以及优化以后的设备更新贷款贴息，都可以为企业提供贷款总额的1.5个百分点贴息，同时还大幅度拓展了支持领域和贷款用途，以帮助企业开展融资活动。在间接融资方面，设立了民间投资专项担保计划，提高了授信担保额度、风险分担的比例和代偿上限，让银行敢贷、愿贷、多贷。
  投资既是当期的需求，也是未来的供给，其中一部分还可以直接转化为劳动者的收入。周陈介绍，将着力提高投资效益，促进物质资本和人力资本双向奔赴、双向赋能。“两重”的不少项目就是直接“投资于人”的，将坚持自上而下、软硬结合，用好各类政府投资资金，优化政府投资结构，提高民生类项目政府投资比重，促进需求的提升。同时，还将继续发行使用新型政策性金融工具，带动更多民间投资和社会资本。
  财信金控首席经济学家伍超明对第一财经表示，综合考虑政策、基数效应以及海外经济环境，预计一季度GDP增长4.9%左右。在“两重”建设项目清单和中央预算内投资计
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