药品零售行业迎来政策“礼包”,万亿市场加速变革
== 2026/1/24 23:50:00 == 热度 192
近日,商务部等9部门印发《关于促进药品零售行业高质量发展的意见》(简称《意见》),提出5方面共18项举措,推动药品零售行业专业化、集约化、数字化、规范化发展。 药品零售行业是国家医药卫生事业的重要组成部分。“十四五”期间,我国药品流通市场规模持续扩大,年销售额从2020年的2.41万亿元到2024年的2.95万亿元,增长22.4%。其中,药品零售市场2024年销售额达6500亿元。 当前,我国药品零售行业正处于创新转型的关键时期,需要推动其从传统药品销售向综合性健康服务转型,强化专业服务、健康促进与应急保供等功能,将其打造成贴近社区、服务百姓的“健康驿站”,提升全民健康保障体系的韧性与可及性。 资深医改专家徐毓才向21世纪经济报道记者指出,当下药品零售企业确实面临不少难题。比如,传统零售药店的执业药师处方审核制度因执业药师人员缺口较大,处方药的处方审核与质量把控落实效果欠佳;线上销售处方药还有不少限制;医保报销也存在诸多障碍,像院内院外平台对接不畅,国谈药品“双通道”的实际运营也不够顺畅。 “总的来说,现在零售药店不仅存在质量管控不足、服务能力不强的问题,相关配套政策也还有很多需要完善的地方。国家此时出台这份文件,核心就是要针对性解决这些行业痛点。”徐毓才说。 助推企业加速转型 2025年,药品零售行业承压前行,已进入结构性转型深水区,过去全行业普涨、靠规模扩张驱动的粗放式增长模式将结束,专业化、多元化正成为零售药店转型升级的主旋律,政策也在积极推进。 针对专业化,《意见》首先提出,提升药学服务能力,鼓励药品零售企业配备执业药师团队与健康顾问,加强药学技术人员业务培训。允许药品零售连锁企业总部自建药学服务平台,由注册在总部的执业药师承担远程处方审核、合理用药指导等药事服务,同时不能降低或取代执业药师驻店配备要求。 不仅如此,《意见》还通过支持药店优化购药体验、参加药品集中采购、构建支付保障体系等综合措施,推动药店从“药品销售终端”向“健康服务驿站”转型。 其中,集采作为我国医药卫生领域的重大改革举措,已成为让更多优质药品惠及患者的关键路径。《意见》鼓励行业协会或区域医药流通龙头企业牵头,引导药品零售企业参与药品集中带量采购。针对其他药品,鼓励零售药店整合采购需求,开展联合采购,实现量价挂钩,提升议价能力。
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