。  赵衡向记者指出，《意见》将促进行业提升集中度，而且行业本身也面临较大挑战，也有改变集中度低的意愿，所以零售药店未来的集中度必然会有提升，但整体还是一个较为分散的市场。  事实上，2025年以来，我国药店出清速度明显加快，行业整合已在加速。中康数据显示，2025年第一季度药店净减少3166家、第二季度净减少4009家、第三季度净减少8800家。  老百姓大药房日前在答投资者问时表示，在行业整合过程中，合规管理与供应链能力更强的大型连锁龙头对中小连锁和单体药房具有一定虹吸效应，中小型连锁和单体药店更倾向于加入全国龙头连锁药店提升竞争力。随着行业调整出清，优胜劣汰，行业店均服务人数将提升，存量药店的客流将逐步恢复、上升。  监管持续加强  《意见》提出，规范行业秩序。通过发展智慧监管、促进行业公平竞争与加强行业自律等措施，维护市场秩序，促进行业诚信经营、健康发展。  其中，在发展智慧监管方面，《意见》提出指导药品零售企业在销售药品时准确采集、核验药品追溯码并上传至全国统一的医保信息平台。探索“科技赋能+风险分级”的智慧监管模式，依据药品零售企业的风险等级和信用评价，实施分类管理、差异化检查的动态监管模式，推动药品零售企业监管向服务型监管、预防型监管、数智化治理转变。  “智慧监管非常有必要，但现在的问题是，很多监管平台、网络的建设，都由企业和医疗机构自己承担，企业的运营成本会大幅增加，反而不利于政策落地。”徐毓才认为，政府可以自己搭建监管平台，或通过购买服务的方式，委托第三方信息化企业建设。总之，政府可以用更多的市场化手段解决监管平台的投入问题。  这也折射出整个药品零售行业数字化转型的共性瓶颈。徐毓才进一步指出，目前行业的数字化转型缺乏政府层面的统筹规划，大多是市场主体各自发力。“企业作为市场主体，肯定是‘各自为战’，很难形成统一高效的数字化体系。”  在促进行业公平竞争方面，《意见》提出持续加强〈a class=singleStock target=_blank onmouseover=javascript:tip.createStockTips (event,hs_300959,线上线下) href=/300959/〉线上线下（300959）统一监管，严厉打击互联网医院首诊违规和执业医师“线上挂证”行为。药品网络交易第三方平台企业
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