水平应用，在芯片、算力、算法、数据、应用等领域固本强基、培优增效。   多地将算力、数据等基础设施建设置顶，同时设定明确营收增长目标，标志着人工智能进入基础能力与场景应用双轮驱动的阶段，从技术突破走向规模化落地、从单点布局走向生态协同。付一夫表示。   付一夫建议，各地应立足自身产业基础与资源禀赋，走差异化路径，例如，工业基础强的地区可侧重AI+制造，科研资源集聚地则可聚焦大模型与算法创新。同时，建立跨区域协同机制，推动算力、数据等要素共享，通过政策引导与标准规范，引导市场主体聚焦高价值场景。   创新金融支持举措   顺应科技发展趋势，多地2026年将推出金融创新举措，助力科创企业发展。   一方面，耐心资本加速涌入科创领域。浙江提出，2026年将建立健全社保科创基金市场化运作机制，强化产业基金撬动作用。重庆提出，加大政府类科创基金股权投资。   社保基金等耐心资本加速向科技创新集聚，意味着科技创新领域的风险收益结构正变得更可预期、更具投资价值，也体现了地方政府推动科技金融体系升级的决心更强、运用公共资金的方式更新。国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟告诉记者。   庞溟认为，上述耐心资本要真正实现市场化运作，后续需坚持专业化管理，引入头部机构担任管理人，建立市场化投决机制。同时，坚持长期绩效导向，以投资回报、产业带动、科技成果转化等指标作为考核核心，容忍特定风险。此外，应畅通IPO、并购、股权转让等多元、顺畅的退出渠道，形成可持续循环。   另一方面，多地提出，支持优质科创企业上市，支持产业并购。浙江提出，将支持优质科技企业上市，并深入实施融资畅通工程。   这既反映出地方培育新质生产力的紧迫性，也对监管与服务提出更高要求。庞溟认为，地方政府要坚持核心技术、研发投入、产业前景等硬指标，联合专业机构，引导企业聚焦核心技术攻关与成果转化。同时，要推动并购重组市场化、专业化发展，引导企业通过并购实现技术整合与规模扩张，而不是单纯追求资本运作。   袁海霞建议，应进一步将金融、财政资源向创新领域倾斜，鼓励有能力的民营企业融入国家重大科技专项和科研计划，将竞争优势向产业链高端延伸，结合反内卷政策推动民营企业从低效竞争转向创新竞合，以供给创造增量需求。
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