2026年政府工作报告将“绿色燃料”列入新增长点。“绿色燃料”首次写入政府工作报告2026年政府工作报告提出，“大力发展绿色低碳经济。完善促进绿色低碳发展政策，实施重点行业提质降本降碳行动，深入推进零碳园区和工厂建设。设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点。”这是历年政府工作报告首次提及“绿色燃料”，并将其定位为“新增长点”。绿色发展是高质量发展的底色，去年12月召开的中央经济工作会议将“推动全面绿色转型”列为2026年经济工作的八项重点任务之一。在业内看来，发展绿色燃料，是践行“双碳”战略、实现绿色低碳发展的必答题。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》在绿色低碳方面，围绕降碳减污、生态环保等提出5项指标。其中，提出单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低17%，继续推动重点领域绿色低碳转型。与此同时，2026年政府工作报告对今年发展提出“单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右”的预期目标。事实上，2021年至2025年，政府工作报告连续五年部署绿色低碳相关工作，2022年政府工作报告提出“推动绿色低碳发展”；2023年政府工作报告提出“推动发展方式绿色转型”；2024年政府工作报告提出“大力发展绿色低碳经济”；2025年政府工作报告提出“加快发展绿色低碳经济”。中国银河证券指出，我国“十四五”时期，单位GDP能耗降幅目标较好完成。行业脱碳的重要抓手国投证券研报指出，绿色燃料主要涵盖绿色氢能、绿色甲醇、绿色氨、可持续航空燃料（SAF）以及电转液（PtL）燃料等，与传统化石能源不同，绿色燃料具有低碳、可持续特征，并能直接应用于重工业、远洋航运、长途重载运输等难以电气化的领域。中国石油集团经济技术研究院发布的《2025年国内外油气行业发展报告》预测，“十五五”时期，中国的石油对外依存度将保持在70%左右，随着能源结构转型的深入，新能源对传统化石能源形成趋势性替代。绿色燃料已成为行业脱碳难题的关键抓手，其重要性不断提升，相关信息多次出现在顶层设计或重要会议中。2025年10月，国家发展改革委、国家能源局发布的《关于促进新能源消纳和调控的指导意见》指出，统筹布局绿氢、氨、醇等绿色燃料制储输用一体化产业，打造“灵活负荷”。日前，国家能源局组织召开绿色燃料产业发展专题座谈
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