网自主迭代。深入推进东数西算工程，构建多层次算力设施体系和全国一体化算力网。完善民用空间基础设施，统筹建设卫星通信、导航、遥感系统，加快低轨卫星互联网组网。   中国银河证券首席经济学家章俊认为，经过十四五时期的建设后，我国大部分主干基础设施网络已基本成型，下一阶段需要更新改造和提质增效。十五五规划纲要对基础设施建设更强调集成融合、安全韧性和运营可持续性。   在章俊看来，未来基建发力重点集中在三类方向，包括安全和韧性导向的基础设施，如能源通道、水网体系、综合交通韧性改造和平急两用设施；新质生产力导向的基础设施，如全国一体化算力网络、重大科技基础设施和传统设施的数智化升级；存量更新导向的基础设施，如老旧市政设施改造、交通设施养护更新和城市地下管网升级。   加大场景培育和开放力度   实施重大工程离不开财政预算、政府投资等要素的充足保障。   国家发展改革委主任郑栅洁日前表示，推进109项重大工程和项目，开展一批扩大有效投资行动。比如，推进六张网和重点领域建设，六张网就是水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网、物流网，重点领域包括综合立体交通设施，消费、低空、人工智能+、教育医疗等基础设施和公共服务设施，初步估算今年这些方面的投资将超过7万亿元。   从今年拟安排的中央预算内资金、用于两重建设的超长期特别国债、新型政策性金融工具发行规模等综合来看，政策对投资的牵引和支持力度明显更大，体现出积极扩大有效投资、稳定增长预期的战略决心。广开首席产业研究院院长兼首席经济学家连平认为。   同时，围绕建设现代化产业体系，十五五规划纲要还明确了多项支持政策，例如，实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加大场景培育和开放力度，加快新兴产业规模化发展；建立未来产业投入增长和风险分担机制；发挥国家创业投资引导基金、国家级并购基金作用等。   在场景培育和开放方面，记者了解到，今年将在国家层面推出10个左右重点领域综合性开放场景，探索引入揭榜挂帅机制，推动政府、央企国企、事业单位带头开放场景资源；目前，国家发展改革委正在会同科技部、工信部、国务院国资委组织开展国家层面标志性重大应用场景项目申报工作，拟由部门、地方、中央企业等组织推荐一批综合性和高价值应用场景项目，推出100个左右具有引领带动作用的标志性场景项目，以清单形式向社会发布。
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