学家、研究院院长罗志恒指出，未来优化财政支出结构的大方向是从重视投资到投资消费并重、从重视供给到供给需求并重、从重视企业到企业家庭并重，进一步向居民端和民生保障倾斜。重点领域支出保障有力的同时，各类政府债券发行节奏进一步前置。今年1—2月，全国政府性基金预算支出同比增长16%，显示出各级财政在年初加快债券资金使用。今年前两个月，国债、地方政府债发行规模分别同比增长12.2%、8.5%，有力支撑社会融资规模。上海财经大学中国公共财政研究院副教授汪峰接受证券记者采访时曾表示，2026年或延续去年“先化债、再投资”的总体思路。2万亿元置换债券或继续在一、二季度集中发行。同时，新增专项债券中用于化债清欠的部分靠前发行，用于项目建设的部分将在二季度明显提速。此外，2026年超长期特别国债或继续在二季度启动发行，与专项债券并行发力。
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