为辅的方式，实现与相关法律法规的衔接。   突出强监管、防风险、促高质量发展   研读草案内容可以看出，金融法注重统筹发展和安全，着力解决制约金融高质量发展中的法治难题，突出强监管、防风险、促高质量发展。   在强监管方面，在总则即明确国家将金融活动全部纳入监管，依法打击非法金融活动，提出金融严监管的基调，全面强化五大监管。对金融活动实施分类分级管理，增强监管精准性和有效性。推动建设完备有效的金融监管体系，健全监管责任分工体系，建立监管责任归属认领机制和兜底监管机制。完善金融消费者、投资者权益保护体制机制。强化监管履职保障和监管问责。促进部门间、央地间的监管分工协作。   在防风险方面，坚持把防风险作为金融工作的永恒主题，完善金融风险防范化解处置机制，压实各方处置责任，丰富处置工具和资源，牢牢守住不发生系统性风险底线。坚持市场化法治化风险处置原则，完善早期纠正制度，加强金融风险防控，强化风险早识别、早预警、早暴露、早处置，明确金融风险处置分工和权利义务，优化处置资金的使用条件和次序，重点解决处置授权和处置资源不足等问题。强化风险处置与司法程序、刑事打击的有效衔接。明确打击非法金融活动的职责分工，建立健全防范和打击非法金融活动体制机制。   促高质量发展方面，坚持金融服务实体经济，增强金融政策与财政、就业、产业等政策的协调配合，坚决避免脱实向虚。鼓励金融资源投向国家重大战略、重点领域和薄弱环节，着力提高实体经济融资效率，切实做好金融五篇大文章。强调坚持两个毫不动摇，要求金融业回归本源、专注主业、规范发展，推动金融服务实体经济和满足人民群众多层次多样化金融服务需求。强调在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，在推动经济高质量发展中实现金融自身高质量发展。   草案既引导促进金融高质量发展，又强化金融监管和风险防控，彰显统筹发展和安全的鲜明导向。郭雳表示。
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