记者 张智博2026年政府工作报告首次将生物医药明确纳入新兴支柱产业布局。这一定调，既是对我国长期深耕医药源头创新、夯实产业根基、集聚发展势能的权威背书，更是国家抢抓全球科技竞争主动权、落实新质生产力部署、纵深推进“健康中国”建设的关键落子，为产业提质升级、深度参与全球产业竞争打开了广阔的增长空间。国之重器：进阶新兴支柱产业在“十五五”规划纲要中，生物医药跻身国家重点打造的新兴支柱产业行列，为产业中长期发展划定了清晰路径。“十五五”开局之年，政府工作报告首次将生物医药明确列为新兴支柱产业，推动产业迈入历史性跃升新阶段。全国政协委员、复旦大学上海医学院副院长朱同玉对此评价道：“这是国家战略层面的关键跃升，标志着生物医药产业正式进入经济增长的核心主序列。”这一定位，既是对行业多年深耕积淀的权威认可，更是国家抢占未来科技制高点的重要战略部署。自此，生物医药将从单纯聚焦民生保障的健康产业，正式升级为国民经济新兴支柱产业，跻身经济发展核心主战场，成为驱动新质生产力、夯实增长底盘、赋能高质量发展的重要引擎。国海证券医药首席分析师曹泽运在接受·记者采访时表示，生物医药上升为“新兴支柱产业”将带来全链条政策工具强化，具体包括资本市场支持（如鼓励耐心资本）、支付端改革（如商保相关政策、DRG/DIP向创新药械倾斜）、应用端开发（如更广泛的场景开发，相关法律法规配套）和审评端支持（如各类药械加速审批申报）等。行业“确定性溢价”抬升，头部平台与有临床价值的产品线有望获得估值中枢上移。产业能级：从“量变”到“质变”产业定位升级，绝非单纯政策加持，而是产业能级实现从“量变”到“质变”的必然结果。跻身支柱产业，离不开完备的供应链、产业链、价值链，以及成熟产业集群与生态带动能力。国家药监局数据显示，2025年国内获批创新药76个，再创历史新高；化学药品、生物制品领域国产创新药占比分别达80.85%、91.3%，本土创新已成主力。据统计，2018年至2025年，我国累计批准上市创新药271个，数量逐年稳步增长；2026年以来（截至3月27日），我国已批准上市10款创新药。行业已实现从跟跑到并跑、部分领跑的跨越。与此同时，我国创新药商务拓展（BD）对外授权交易同样刷新纪录。根据医药魔方数据，2025年，中国创新药BD出海授权全年交易总金额达到1356.55亿美元，交
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