经济碎片化加剧、产业竞争升温、保护主义回潮的背景下，中国“十五五”规划纲要释放的政策信号尤为值得关注。这是面向中国国内的改革部署，更是在向世界传递中国经济稳定发展的预期与长期推进合作的坚定意愿。过去，人们多以增长速度和经济体量来评价中国发展。随着中国进入新发展阶段，人们更应从结构优化与质量提升的维度来理解中国发展。中国全国统一大市场建设向纵深推进，打破区域壁垒、统一技术与监管标准、提升要素流动效率，有望释放新的制度红利。对跨国公司而言，规则更清晰、执法更一致、准入更透明的中国市场，将显著降低交易成本，使更多投资中国成为理性的商业判断。更重要的是，面对国际形势不稳定不确定性明显上升，政策的确定性与可预期性具有重要意义。一个更加一体化的中国大市场，可以通过优化物流协同、打通供应链堵点增强全球产业链韧性，也将是拉动全球增长的重要引擎。对于欧洲很多出口导向型经济体而言，消费潜力更强、监管环境更稳定的中国意味着广阔合作空间。欧洲国家与中国在可持续金融、产业数字化等领域开展战略性接触，既有助于维护自身利益，也有助于稳定全球经济秩序。——德国联邦经济发展和对外贸易协会主席米夏埃尔·舒曼开放合作“十五五”规划纲要：坚持开放合作、互利共赢，稳步扩大制度型开放，建设更高水平开放型经济新体制，推动共建“一带一路”高质量发展，拓展国际循环，以开放促改革促发展，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，与世界各国共享机遇、共同发展。国际回声：中国“十五五”规划纲要明确提出高水平对外开放体制机制更加健全的目标，标志着以规则、规制、管理和标准等为重点的制度型开放稳步推进。从商品和要素流动型开放到制度型开放的升级，增强了开放的系统性、稳定性与可预期性，以及外资对中国制度环境的信心。通过更高水平的规则对接与机制创新，中国提升自身开放质量，也为区域乃至全球提供更多制度性公共产品，推动经济全球化朝着更加开放包容、普惠平衡的方向发展。依托中国—东盟自由贸易区和《区域全面经济伙伴关系协定》，中国持续压缩负面清单，扩大服务业和数字经济准入，释放出清晰信号：超大规模市场持续释放需求红利，制度环境更加透明稳定，区域合作坚持互利共赢。这不仅有助于东盟国家稳定出口与投资预期，也为中小经济体在复杂多变的国际环境中提供了重要的“确定性锚点”。中国积极推动合作由商品往来向规则互认、标准互嵌升级，减少区域规则碎片化，为
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