财经记者发现，根据法案第11条，在公共采购程序中，若本地化比例和低碳要求的应用要求导致成本“不成比例地增加”（与替代品的价格差异超过25%），或在运行和维护上存在技术不兼容的问题，则允许豁免。而在公共援助计划中，如果应用本地化比例要求会导致重大延迟（延迟超过七个月）则允许豁免。许季刚表示，尽管CBAM、IAA以及今年正式生效的欧盟《生态设计可持续产品法规》（ESPR），都旨在通过溢价鼓励绿色产品和绿色生产，并均具有保护本土制造业的色彩，但其路径有所不同。CBAM与市场准入无关，更像是针对高能耗、高碳排放行业提出的具有普适性“关税”。ESPR虽然直接与市场准入挂钩并追踪产品全生命周期、设置多个合规节点、违规容忍度很低，但其强制“碳足迹披露与限制”清单仅针对电子电器等部分行业率先启动。“IAA更像是两者的杂糅，缺乏行业专门政策的细致，并试图兼顾很多更有贸易保护主义色彩的东西。”他称。
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