行为，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。罗国良表示，在此情况下，需要进一步明确刑法规定的与民航安全保卫工作相关联罪名的具体认定标准，做好与民用航空法、治安管理处罚法等法律法规的有机衔接。最高人民法院刑四庭副庭长司明灯介绍，新修订的民用航空法列举了十二类常见“机闹”行为，涵盖抢座位、抢行李架等行为，以及擅自开启航空器应急舱门、违规进入驾驶舱等，通过对具体行为的明令禁止，提高公众对“机闹”行为危害性的认识。“治安管理处罚法和刑法及《解释》的相关规定，则是根据‘机闹’行为的危害程度，明确给予治安处罚或者追究刑事责任的标准，提高惩治的威慑力和打击的精准度。另外，根据相关民事法律规定，‘机闹’行为构成侵权的，行为人还需承担民事赔偿责任。民事、行政、刑事手段协同发力，实现从民事侵权到治安管理最后到刑事责任的无缝衔接，从源头上减少‘机闹’发生。”司明灯表示。
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