本报记者 李万晨曦    4月10日，中共河南省委、河南省人民政府发布《关于深化新时代养老服务改革发展的实施意见》，提出探索设立养老服务相关科技创新项目，鼓励人形机器人在养老机构应用。此外，今年以来北京、西安、无锡等地也纷纷出台相关配套政策，通过明确补贴标准、拓展应用场景、纳入采购清单等举措，推动智能护理、陪伴、外骨骼康复等各类养老机器人在多场景试点落地，合力推动养老机器人产业从“试点探索”向“规模化发展”稳步迈进。    “当前人口老龄化浪潮持续推进，银发经济已成为驱动我国经济增长的新引擎，而养老机器人作为破解养老服务供需失衡的重要路径，正步入发展黄金期。”上海杉达学院数字商法研究中心研究助理武于蒙在接受《证券日报》记者采访时表示，“作为人口大省，河南此次出台的相关政策，不仅为当地养老产业智能化升级明确方向、提供支撑，更成为国内养老机器人产业叠加政策、市场、技术多重红利的生动缩影。”    银发经济催生广阔市场空间    人口老龄化的持续深化，直接催生了海量养老照护刚需，为养老机器人产业奠定了坚实的市场根基。    国家统计局数据显示，截至2025年末，我国60岁及以上人口达3.2338亿人，首次突破3.2亿大关，占总人口的23.0%；与此同时，养老护理员缺口持续扩大，《国务院关于推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况的报告》中提到，据测算，到2035年，我国失能老年人将达到4600万，到2050年达到5800万左右。    为积极应对人口老龄化问题，破解养老照护难题，中央与地方形成政策合力，构建起“国家引导、地方落实、协同推进”的完善政策体系，为养老机器人产业发展筑牢支撑。    中央层面，政策导向明确且持续加码。2026年1月底，《民政部关于进一步推进民政科技创新的指导意见》对外公布，
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