创业板注册制改革两年:审核质效持续提升 塑造包容、高效的创新支持市场体系
== 2026/4/12 16:20:21 == 热度 192
常规方式督促保荐人等中介机构切实履行好信息披露把关责任外,还通过不断完善并外推审核关注要点,督促中介机构“靠前发力”。截至目前,深交所累计发布审核关注要点213项,其中IPO93项,再融资70项,重组50项。
财联社记者注意到,近期,深交所召开了保荐机构座谈会,在提高招股书信息披露质量等方面,与保荐机构进行了深入交流,要求保荐机构在前端把好保荐质量关,压实投行三道防线职责,不断提高信息披露质量。
坚持把好上市质量关:发罚单158份起震慑作用,形成监管组合拳澄澈源头
整体上看,创业板进一步打开了上市的大门,优化各式上市渠道、流程,提供广大便利,但这不意味着创业板在改革并试点注册制之下就是“一窝蜂”上市的板块。据记者了解,创业板注册制改革以来,深交所始终坚持市场化法治化原则,坚持质量优先,下大力气把好入口关,从源头上提高上市公司质量,为此,深交所在四个方面加大了力度。
首先是加大创业板定位把关力度。深交所牢固坚守创业板主要服务成长型创新创业企业的定位,严格把关企业是否符合板块标准。同时,坚决落实国家产业政策,通过审核问询督促发行人、保荐人做好创业板定位的评估核查和信息披露,防止资本无序扩张,进一步增强创业板支持科技创新、服务经济高质量发展的能力。
其次是加大信息披露质量把关力度。深交所坚持以信息披露为核心,积极落实《关于注册制下提高招股说明书信息披露质量的指导意见》,不断提升审核问询的重大性、针对性、有效性,压实发行人信息披露主体责任和中介机构把关责任,督促提高信息披露质量,对不符合发行上市条件或信息披露要求的企业,依法依规作出终止审核决定。
然后是加大现场督导把关力度。针对审核发现的重大疑点,深交所坚持常态化开展以问题为导向的现场督导,探索建立IPO项目随机督导机制,督促发行人“说清楚”、中介机构“核清楚”,与日常审核工作形成“组合拳”,进一步提升审核质效,阻止企业“带病闯关”。
最后是加大日常审核处罚力度。创业板注册制改革以来,共出具《监管工作函》158份、谈话提醒10次,采取口头警示、书面警示的监管措施47次,实施公开谴责、通报批评、一定期限不受理文件等纪律处分13次。其中,对某项目的2名保荐代表人予以6个月不接受申请文件的处分,实现首单“资格罚”落地。
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