地方化债纵深推进,多地力争“清零”
== 2026/4/13 15:18:04 == 热度 189
、风险化解基金,保障到期债务平稳兑付;另外,通过协调金融机构通过降息、重组、置换等方式,把融资平台短期、高成本债务转化为长期、低成本的贷款,避免违约风险。自2024年以来,中央一揽子化债政策快速落地,目前地方债务风险得到明显缓释。罗志恒观察今年以来从中央到地方对化债相关部署发现,今年中央层面多次强调构建地方债务管理“长效机制”,地方债务管理工作思路从“短期攻坚化风险”转向“长效治理防风险”。比如,今年政府工作报告首次提出,优化债务监测考核指标,构建统一的政府债务管理长效机制。罗志恒表示,当前的负债率、债务率指标尤其是债务率指标受到房地产调整导致的土地出让收入被动下行的影响较大,加上隐性债务显性化后,显性负债率、显性债务率指标上升,但这并不意味着风险的扩大。中央通过优化监测考核指标,在守住地方财政安全底线前提下,帮助地方腾出资金、用于有效益的项目建设,实现防风险与促发展的平衡,避免因单一的债务率指标考核束缚地方政府发展活力。早些年,中国对地方债风险衡量指标多采用政府债务率(债务余额/综合财力)100%~120%作为警戒线。随着近些年地方适度加大举债促发展、防风险,部分地方政府债务率超过这一警戒线。如何设置一套符合国情的科学合理地方债务监测考核指标,成为业内热议的话题。此前接受第一财经采访的多位专家建议,可以考虑将地方债务率警戒线适度上调,并与政府债务付息率(债务利息支出/财政支出)、资产负债率等指标综合评判地方债务风险。目前地方政府债务风险总体安全可控。财政部数据显示,截至今年2月末,全国地方政府债务余额约56.6万亿元。
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