加大政策支持力度 提升服务消费增长动能
== 2026/4/14 9:24:21 == 热度 190
(原标题:加大政策支持力度 提升服务消费增长动能丨陆铭专栏)
陆铭(上海交通大学安泰经济与管理学院教授)近日召开的经济形势专家和企业家座谈会提出,要着力推动服务业优质高效发展,面向人们全生命周期生活需求和企业全过程生产经营需求,深入实施服务业扩能提质行动,坚持发展和监管统筹,培育更多“中国服务”品牌。同时深化拓展“人工智能+”,加快制造业数智化转型,通过先进制造业和现代服务业深度融合、双向赋能,支撑产业体系整体跃升。服务消费不仅是推动经济转型的关键引擎,同时也对稳就业、惠民生具有重要意义。当前住宿、旅游、餐饮等服务消费市场需求亟需政策加力支持。当前,我国服务消费市场发展面临的一些堵点,需要加大政策支持力度,以提升服务消费增长动能。首先,一些商业活动的开展面临一定行政限制。一是新兴业态、临时性商业活动面临行政审批难题。调研显示,一些地方的部分商户反映曾因审批时间过长,导致已计划的临时性商业活动不得不取消。二是一些措施仍然限制了企业经营。例如对休闲娱乐场所规定“每日凌晨2时至上午8时不得营业”,限制了夜间消费的营业时长。其次,部分交通通行限制抑制消费需求释放。一是部分城市对网约车进入核心商圈、重点景区及机场等交通枢纽有限制,减少了消费者的出行选择。二是部分街道、社区及商圈限制外卖骑手进入配送,使消费服务体验打折扣,削弱了消费者的后续消费意愿。第三,有的城市公共空间有效供给不足,使市民体育文化消费受到制约。一是公园和广场等限制较多,如一些公园绿地“不让玩某某体育活动”,抑制了市民参与体育活动的热情。二是公共空间开放时间不合理,一些公共体育场馆、文化展览馆等存在“关门早”“开放时间短”问题,抑制了市民的体育、文化消费需求。第四,特定消费群体遭遇年龄、技术等限制,使消费需求被约束。一是部分领域对老年群体消费存在年龄限制,制约“银发经济”潜力释放。当前部分景区门票、旅行社跟团游、旅行保险等领域存在年龄限制,变相或直接拒绝70岁以上老年消费者。二是境外消费者受各类技术限制,影响在华消费意愿。当前大量景区、餐厅等消费场所仍存在境外身份认证复杂、外卡支付不畅等技术限制,导致境外消费者在购票、点餐等关键环节频繁遭遇操作障碍。第五,相关假期安排制度可考虑持续优化,以此有效拉动消费。针对上述问题,可从以下几个方面入手,打
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