时隔五个月，第二批全国中药饮片集采迎来新进展。近日，全国中药饮片联盟采购办公室发布《全国中药饮片采购联盟集中采购文件（征求意见稿）》，拟采购41个品种，每个品种分为选货、统货2个规格等级。本轮集采遵循“稳临床、保质量、反内卷、防围标”原则，由山东医保局牵头推进。中药饮片是指用中药材制成的固态制剂，是中医药领域的重要剂型之一。随着药品集中带量采购改革不断深化，越来越多的化药、生物药、中成药纳入集采范围，有效减轻群众用药负担。而中药饮片因标准不统一、质量参差、价格波动大等特性，集采推进难度较高。2023年，山东牵头15个联盟地区完成21种中药饮片集采，为实施全国中药饮片联采工作积累了经验。2024年5月，山东省医保局牵头将中药饮片采购联盟首次扩大到全国；首批全国中药饮片集采纳入45个饮片品种，于2025年4月逐步落地，多数省份将于今年5月底结束。2025年11月，第二批中药饮片集采主要规则和拟采购品种清单公开征求意见，此后相关公开信息较少。直至近日，第二版征求意见稿正式发布，集采流程再度推进。有业内人士分析，以往地方及全国中药饮片集采，从征求意见到落地执行通常历时5个月，本次周期拉长，是国家结合行业现状作出的主动调控，旨在完善追溯体系，更严格把控饮片质量与供应保障。纳入41个品种近年来，中药饮片市场规模持续扩大。中商产业研究院研报显示，2024年中国中药饮片市场规模达到3038亿元，较上年增长8.97%。预计2025年中国中药饮片市场规模将达到3249亿元。但部分产品存在价格虚高等问题。因此，开展中药饮片集中带量采购，成为回应群众看病贵诉求、治理药价虚高的重要举措。在国家医保局指导下，山东省医保局牵头于2024年开展全国联盟采购，将45个饮片品种纳入采购范围，并进一步细分为统货、选货两个质量等级，最终585家企业的12069个产品中选。此次依旧将每个品种分为统货、选货两个等级，力求满足大部分医疗机构临床用药需求。前者为没有经过质量分级统装的药材，后者为经过筛选挑拣、等次分明的药材，选货的价格通常高于统货。本轮拟纳入41个品种，与首轮征求意见时相一致。21世纪经济报道记者梳理发现，本次包括黄连片、板蓝根、醋延胡索等多种常用药，为医疗机构基础用药，用量稳定、供应成熟，保障集采基本盘；人参片、红参片、天麻、重楼等高价滋补饮片，挤压流通环节溢价
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