药价新政落地 激励医药创新
== 2026/4/16 8:49:45 == 热度 191
4月14日,国务院办公厅印发《关于健全药品价格形成机制的若干意见》(以下简称《意见》),首次从顶层设计层面确立以临床价值和创新程度为核心的药品价格分层治理逻辑。每日经济新闻上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林接受《每日经济新闻》记者(以下简称每经记者)采访时评价称,《意见》给创新药产业“吃了一个定心丸”,保护期让企业有了稳定预期,自主定价空间则使价格真正反映临床价值。一位医药企业政策研究专家则表示,过去企业不得不在上市初期“主动低价”以求进入医保,现在有了明确的价格保护期,可以更从容地按照临床价值和投入成本定价,甚至参考国际同类产品价格,海外定价的“锚点”也将随之抬升。4月15日,在国新办就《意见》举办的新闻发布会上,国家医保局医药价格和招标采购司司长王小宁透露,目前国家医保局正在研究制定药品首发价格机制文件,探索实行企业自评临床价值和创新程度。同时,企业还可以根据药品真实世界研究结果和临床使用效果,在首发价格的基础上进行适当调整。此外,在药品参与集采阶段,《意见》强调,对供应多元、上市多年的药品开展集中带量采购,特别明确集采不涉及创新药,也就是大家常说的“创新不集采,集采非创新”。政策破局的同时,产业基本面发生质变。今年一季度,我国创新药对外授权交易总额突破600亿美元,多家头部企业首次扭亏为盈,行业从“烧钱研发”进入“盈利兑现”新阶段。3月下旬以来,A股及港股创新药板块强劲反弹,估值逻辑正在重塑。中信证券、中金公司等机构认为,创新药估值天花板有望进一步抬升。但金春林也提醒,政策的实际效果高度依赖于配套细则的落地质量。有分析指出,新政意味着临床价值和创新度高的药可以“先卖贵一点”。受此影响,A股创新药板块(886015)近两日(4月14~15日)累计上涨2.98%。其中,4月15日上涨2.12%,不仅上涨速度加快且成交量较前一日明显放大,板块内223只股票上涨,占比81.99%,涨幅超过5%个股达38只,博瑞医药、华人健康等十余只个股涨停。一定时期价格相对稳定《意见》从4个方面提出14条举措,其中提到对新上市药品实行企业自评制度,区分高水平创新药、改良新药和通用名药(仿制药)等类别,分别给予政策支持和价格引导。其中,对创新程度高、临床价值大的高水平创新药,支持其在上市初期制定与高投入、高风险相匹配的价格,并在一定时期内保持价格相
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