线城市加入遴选，地方城市更新所需的资金规模以及中央与地方资金的配置情况，需要因地施策，统筹看待。鉴于今年选拔工作可能更激烈，所以地方上报的资金筹措、后期管理及其他保障措施等规划，事关评选结果。据第一财经梳理，过去两年已入围城市包括北京、上海、广州、重庆、天津、东莞、南京、杭州、合肥等35城，涵盖所有直辖市和河北、山西、辽宁、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、四川、山西、哈尔滨、山东、河南、湖南、广东、海南、甘肃、青海和内蒙古等至少20个省份的省会城市。对于今年仅选拔不超过15座城市，在前述专家看来符合业界预期。该项工作启动之初，已明确三年选拔50座城市，此前已有35座城市被列为城市更新示范性城市。从资金用途来看，今年中央财政资金会继续投入于“重点样板片区建设”和“机制建设”2个方向。不同的是，今年还将进一步突出投资和消费相结合、投资于物和投资于人相结合，促进城市基础设施建设由“有没有”向“好不好”转变。具体来说，在城市更新重点样板片区建设方面，不再对既有公共建筑、公共空间等的活化利用作出“老旧小区、口袋公园、绿地开放共享”等具体限制，片区更新延伸至街区更新。《通知》新增提出，完善社区建设与小区配套设施改造；利用存量土地和闲置房屋市政设施，补齐民生领域公共服务设施短板，建设消费型基础设施等。在城市更新机制建设方面，针对资金筹措和使用，《通知》新增提出“完整社区建设运营机制等”；针对用地报批和审批机制，在探索“盘活利用存量低效用地”基础上，进一步明确探索“存量土地和闲置房屋及市政设施的相关机制”。为更好发挥中央补助资金的效用，根据《通知》，在财政资金方面，要充分运用好国债资金、中央预算内投资、地方政府一般公共预算、地方政府专项债券、其他政府性基金预算、国资预算等，最大程度发挥财政资金效能。但《通知》在附件中同时强调，对于涉及中央财政资金的，具体项目上不得重复使用2023年增发国债资金、中央预算内投资、车购税资金、超长期特别国债等其他渠道中央财政资金，防止交叉重复。
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